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历次政府机构改革情况 中国政府 6 次政府机构改革情况 改革开放 30 年来，政府机构进行了六次较大的调整：一是 1982 年，改革内容主要是干部队伍年轻化、大幅度撤并经 济管理部门，并将条件成熟的单位改建为经济实体组织的政 府机构改革；二是 1988 年，主要以推进政府职能转变、实 行“三定”为重点的政府机构改革； 三是 1993 年，主要是政企 分开为中心的政府机构改革，以加速构建社会主义市场经济 的基本框架；四是 1998 年，以中央政府人员、机构减半为 目标；五是 2003 年，主要以职能划分清晰为改革目标；六 是 2008 年以大部制改革、健全宏观调控为主要目标，这个 阶段的政府机构改革十分艰难。当前和今后一个时期，要以 转变政府职能为核心，规范行政权力，调整和优化政府组织 结构与职责分工，改进政府管理与服务方式，大力推进政务 公开，提升公务员队伍素质，全面提高行政效能，增强政府 执行力和公信力，完善公共财政模式，提供更多的公共福利 与公共产品。 1981 年，国务院的工作部门有 100 个，达到建国以来的最 高峰。臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展 的需要，亟待改革。 1982 年 1982 年 3 月 8 日，五届全国人大常委会第二十二次会议通 过了关于国务院机构改革问题的决议。这次改革明确规定了 各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素 质；在精简机构方面，国务院各部门从 100 个减为 61 个， 人员编制从原来的 5 ．1 万人减为 3 万人。 1988 年 1988 年 4 月 9 日，七届全国人大一次会议通过了国务 院机构改革方案，启动了新一轮的机构改革。 这次改革着重于大力推进政府职能的转变。政府的经济 管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观 管理职能， 淡化微观管理职能。 其内容主要是合理配置职能， 科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方 式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。改革的 重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。改革 采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步实施的方式 进行。 通过改革， 国务院部委由原有的 45 个减为 41 个，直属 机构从 22 个减为 19 个，非常设机构从 75 个减到 44 个。在 国务院 66 个部、委、局中，有 32 个部门共减少 1．5 万多 人，有 30 个部门共增加 5300 人， 增减相抵， 机构改革后的 国务院人员编制比原来减少了 9700 多人。 1993 年 1993 年 3 月 22 日，第八届全国人大一次会议审议通过 了关于国务院机构改革方案的决定。方案实施后，国务院组 成部门、 直属机构从原有的 86 个减少到共 59 个， 人员减少 20 ％。 1993 年 4 月，国务院决定将国务院的直属机构由 19 个调整为 13 个，办事机构由 9 个调整为 5 个。国务院不再 设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为 8 个。此外，国务院还设置了国务院台湾事务办公室与国务院 新闻办公室。 1998 年 1998 年 3 月 10 日，九届全国人大一次会议审议通过了 关于国务院机构改革方案的决定