事故报告和调查处理.ppt

事故报告 报告主体 事故现场有关人员 事故单位负责人 事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门 事故报告 报告主体 刑法第一百三十九条之一规定的“负有报告职责的人员”，是指矿山生产经营单位的负责人、实际控制人、负责生产经营管理的投资人以及其他负有报告职责的人员 关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释 事故报告 报告对象 事故现场有关人员：单位负责人、政府有关部门、政府 事故单位负责人：所在地县级安全监管部门、其他有关部门、政府 安全监管部门：上级安全监管部门、本级政府，通报公安、监察、劳动保障、工会和相关行业主管部门 事故报告 快报要求 重特大事故逐级上报至国务院安全监管部门和有关部门 较大事故逐级上报至省级安全监管部门和有关部门 一般事故上报至设区的市级安全监管部门和有关部门 事故报告 快报要求 单位上报1个小时 部门每级上报的时间不得超过2小时 事故报告 报告内容 事故发生单位概况 事故发生的时间、地点以及事故现场情况 事故的简要经过 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失 已经采取的措施 其他应当报告的情况 事故报告 续报要求 事故报告后出现新情况的，及时补报 事故伤亡人数发生变化的补报： 道路交通事故和火灾事故自发生之日起7日内 其它生产安全事故自发生之日起30日内 事故调查 调查分级 特大事故由国务院或者国务院授权部门组织调查 重大事故—省级人民政府 较大事故—设区的市级人民政府 一般事故—县级人民政府 政府直接组织调查或者授权、委托有关部门组织调查 未造成人员伤亡的一般事故——政府可以委托事故发生单位组织调查 事故调查 调查分级 上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故 事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的，上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查 事故调查 调查组的组成 有关人民政府 安全生产监督管理部门 负有安全生产监督管理职责的有关部门 监察机关 公安机关 工会 邀请人民检察院派人参加 可以聘请有关专家参与调查 事故调查 事故调查报告提交时限 自事故发生之日起60日内提交调查报告 特殊情况经负责事故调查的人民政府批准，可以适当延长，延长期限最长不超过60日 事故调查 事故调查报告内容 事故发生单位概况 事故发生经过和事故救援情况 事故造成的人员伤亡和直接经济损失 事故发生的原因和事故性质 事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议 事故防范和整改措施 事故调查 事故调查规则（GB6442） 1现场处理 事故发生后，应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大。 认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。 为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。 事故调查 事故调查规则（GB6442） ２物证搜集 现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等。 在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。 所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。 对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。 事故调查 事故调查规则（GB6442） 3事故事实材料的搜集 3.1与事故鉴别、记录有关的材料 发生事故的单位、地点、时间； 受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式； 受害人和肇事者的技术状况、接受安全教育情况； 出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作（或位置）； 受害人和肇事者过去的事故记录。 事故调查 事故调查规则（GB6442） 3事故事实材料的搜集 3.２事故发生的有关事实 事故发生前设备、设施等的性能和质量状况； 　使用的材料，必要时进行物理性能或化学性能实验与分析； 有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况； 关于工作环境方面的状况；包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路工作面状况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录； 个人防护措施状况：应注意它的有效性、质量、使用范围； 出事前受害人和肇事者的健康状况； 其它可能与事故致因有关的细节或因素。 事故调查 事故调查规则（GB6442） ４证人材料搜集 要尽快被调查者搜集材料。对证人的口述材料，应认真考证其真实程度。 ５现场摄影 显示残骸和受害者原始存息地的所有照片。