02重大专项课题验收暂行实施细则-主体文件.docxVIP

国家科技重大专项 “极大规模集成电路制造装备及成套工艺〞 工程验收暂行实施细那么 02重大专项实施管理办公室 第一章 总那么 为加强国家科技重大专项“极大规模集成电路制造装备及成套工艺〞〔以下简称02重大专项〕工程验收管理，保证验收工作的科学性、公正性和标准性，根据 国家科技重大专项管理暂行规定 、 国家科技重大专项工程〔课题〕验收暂行管理方法 、 民口科技重大专项工程〔课题〕财务验收方法 ，以及国家科技管理相关规定、国家有关财政财务管理相关规定和02重大专项有关管理制度等，制定本实施细那么。 凡经批准列入02重大专项管理的工程，在方案目标、任务完成后，均应进行验收。本实施细那么适用于02重大专项工程的验收工作。 02重大专项工程验收是专项组织管理的重要环节，工程验收包括任务验收和财务验收。任务验收旨在客观评价02重大专项工程目标任务的执行和产出情况，促进创新成果的推广应用及产业化；财务验收旨在客观评价工程资金使用的总体情况，进一步提高资金使用效率。任务验收和财务验收应统一部署、同期实施。 02重大专项工程任务验收以工程任务合同书和国家重大专项以及 02重大专项有关管理规定为主要依据。02重大专项工程财务验收以财政部批复的工程预算和国家相关财政财务制度等为主要依据。财务验收的资金范围为纳入02重大专项工程预算管理的全部资金，包括中央财政资金、地方财政资金、单位自筹资金以及其他渠道获得的资金。 02重大专项验收工作坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原那么，以确保验收工作的严肃性和科学性。 第二章 验收的组织 在02重大专项领导小组领导下，北京市政府和上海市政府负责工程的验收工作。02重大专项实施管理办公室具体负责工程任务验收的组织实施，工程任务验收可通过组织验收专家组进行；02重大专项实施管理办公室会同北京市财政局、上海市财政局具体负责组织工程财务验收工作，工程财务验收可通过组织财务验收专家组和按规定委托具有相应资质的会计师事务所进行。 02重大专项工程验收工作接受科技部、开展改革委、财政部〔以下简称三部门〕的工作指导和监督检查。 02重大专项工程任务验收专家组应由技术专家、管理专家和知识产权专家等共同组成，原那么上不少于9人，确定1名技术专家担任组长。02重大专项工程财务验收专家组应由财务专家、技术专家等共同组成，原那么上不少于7人，其中财务专家不少于5人，确定1名财务专家担任组长。02重大专项实施管理办公室主任或副主任主持验收工作，因故不能到会时由其指定的人主持验收工作。 验收工作应邀请工程责任单位上级主管部门、地方对口管理机构人员参加。 对于具有产业化目标的工程，要有用户代表参加。 实行回避制度。被验收工程责任单位〔独立承担工程的承担单位、联合承担工程的牵头承担单位〕、联合承担单位及其合作单位的人员不能作为验收专家参加验收工作。 第三章 验收的方式和内容 对于有测试要求或有推广应用、示范要求的课题，应采用现场测试、实地考察等方式进行任务验收，可委托第三方机构进行测试。 对于成果已经得到应用的工程，要根据用户报告或在充分听取用户意见的根底上，形成任务验收意见。 工程财务验收方式采取现场验收、非现场验收或两者相结合等方式。可以视具体情况确定验收方式。 对于同一类型、具有上下游关系或具有很强相关性的工程，要以“工程群〞的方式同步组织验收，并注重评价相关工程之间的衔接和集成情况。 对于具有应用目标和产业化目标的工程，要按照“下家考核上家、系统考核部件、应用考核技术、市场考核产品〞等成果评价方式进行评价，并在此根底上形成验收意见 。 任务验收的主要内容：工程合同方案任务的完成情况，合同规定的目标和考核指标的完成情况〔包括知识产权任务目标完成、保护及应用情况等〕；工程对重大专项总体目标发挥作用情况；成果水平及其应用情况，直接经济效益和社会效益情况；人才培养与团队建设情况；组织管理和机制创新情况等。 财务验收的主要内容：财务管理制度执行情况、资金到位和落实情况、会计核算和财务信息情况、支出内容合规有效情况、预算执行情况和资产管理情况等。 〔一〕财务管理制度执行情况主要包括：预算管理、资金管理、合同管理、政府采购、审批报销、资产管理等国家相关制度的执行情况以及内部控制制度相关情况等。 〔二〕资金到位和落实情况主要包括：中央财政资金、地方财政资金、单位自筹资金、从其他渠道获得的资金的到位和落实情况，以及按照预算批复和任务合同书要求对任务承担单位资金拨付情况等。 〔三〕会计核算和财务信息情况主要包括：按照重大专项资金管理规定设立特设账户及单独核算相关情况，会计核算的标准性、准确性，财务信息的真实性，以及会计档案管理情况等。 〔四〕支出内容合规有效情况主要包括：执行国家财政财务制度及重大专项