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中冶集团武汉勘察研究院有限公司 安全生产管理制度 (2021年9月修订) 总 则 为规范中冶集团武汉勘察研究院有限公司（以下简称公司）安全生产管理，提高公司安全生产管理水平，结合公司实际情况，制定本制度。 本制度是公司制度体系的第一层级，适用于公司各单位(含子公司)（以下简称各单位）。 本制度主要应对以下风险： “一岗双责”意识淡薄，安全履职考核不严，导致安全责任不落实； 安全教育培训交底不到位、缺乏针对性，导致安全意识淡薄、自我防范意识和保护能力不够； 危险源识别、隐患排查治理不到位，导致安全事故发生； 分包监管不到位，分包工程安全方案审查不严，导致分包队伍安全事故发生； 安全事故上报不规范，甚至迟报、瞒报、谎报，导致处置不得当，公司收到上级集团处罚，形象受损。 安全生产管理遵循下列原则: 全面性原则，即全员、全过程、全方位、全天候管理； 安全第一、预防为主、齐抓共管、失职追责的原则； 三不伤害原则，即“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”； 四不放过原则，即事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防纠正措施不放过。 安全生产体系建设 建立公司总部、各单位项管部、项目部三位一体工作体系和工作机制，提升管理人员工作能力和工作效率。以“强基固本，科学防范”为工作主线，按照“系统、专业、严管”原则，推动“点对点管理”向系统管理转变；落实“站班会、风险识别、隐患治理、应急保障”基础管理“四个必做”、监管检查“四个必查”；按照中冶集团“隐患就是事故，事故就要处理”的严管要求，加大监管处罚力度。 组织机构与职责 公司安全生产委员会(以下简称安委会)是公司安全生产工作的最高领导机构。安委会主任由公司董事长担任，成员有公司高管、各单位党政负责人，安委会每季度召开一次安全生产会议，对安全风险进行分析评估，集中讨论、协调和解决安全生产管理中的重大问题，审查年度安全生产工作计划，传达上级机构的决策，接受上级机构安全生产检查，负责对各生产经营单位进行年度安全绩效考核；对年度安全评估报告进行审查。 安全生产监督管理部是安委会的日常办事机构，除完成安委会确定的工作之外，对公司安全生产工作及各项规章制度的落实情况进行监督管理。 各单位应成立本单位的安全生产领导小组，本单位主要负责人任组长，成员由本单位其它相关人员组成。 项目部应成立项目安全生产管理小组，项目经理任组长，专职安全管理人员负责实施安全生产管理工作。 管理层的职责： 董事长对公司的安全生产工作全面负责； 分管安全工作的领导应负具体的领导责任; 分管其他工作的领导承担相应的领导责任; 总工程师对安全生产技术全面负责。 安全生产监督管理部是安全生产的归口管理部门，负责公司安全生产的综合管理，以及本制度落实情况的监督，并对公司发生的安全生产事故负主要监管责任。 各单位职责 各单位主要负责人是本单位安全生产管理工作的第一责任人，负责落实安全职责分工、目标分解，制定安全生产考核管理制度，并按公司安全生产管理制度组织领导安全生产工作，对本单位发生的安全生产事故负主要领导责任。其他负责人根据分工分管业务范围内的安全生产工作。 项目部职责 项目经理是项目安全生产管理工作的第一责任人，负责组织领导项目的安全生产工作，对安全生产事故负主要责任； 项目总工负责项目安全生产技术管理，组织研究落实隐患整改方案，根据国家有关规定审查专项安全技术方案； 专职安全员是项目安全管理工作的直接责任人，负责落实项目安全生产具体工作，对项目安全生产进行监督检查和整改，对项目安全事故的发生负监管责任； 作业人员是安全生产的直接责任人。 各单位应按照“一岗双责”的原则，建立健全各部门及各级管理人员、技术人员和岗位操作人员安全职责，做到纵向到底、横向到边。 计划与目标 安全生产监督管理部应根据公司职业健康安全管理体系确定的方针目标和上级要求，年末编制下一年度安全生产工作计划，经安委会审议通过后实施。 安全生产监督管理部应组织分解年度安全生产管理目标，并编制《安全生产责任状》，组织与各单位主要负责人签订后实施。各单位将责任目标层层分解落实到各岗位。 宣传、教育与培训 安全生产监督管理部和有关职能部门应组织开展各层级安全生产宣传活动。安全生产监督管理部会同人力资源部按照公司年度安全培训计划，组织完成管理层、各单位负责人、项目经理、安全管理人员、岗位操作人员（包括新上岗人员）以及特殊工种作业人员的安全培训工作，并对培训实施情况进行监督检查。 各单位应根据公司年度安全生产计划，有针对性地组织制定、实施本单位安全生产宣传、教育与培训计划。 各项目部应根据三级安全教育培训的要求，组织做好项目部的安全生产宣传、教育与培训。 过程管理 安全生产风险管理 项目部应组织开展危害因素识