阜康、大南湖、神东热电、神头二、河曲CFB电厂安全生产警示约谈视频会会议纪要(1).pdfVIP

神华国能（神东电力）集团公司 会 议 纪 要 会议纪要〔2019〕46号 2019年7月2日 阜康、大南湖、神东热电、神头二、河曲CFB 电厂安全生产警示约谈视频会会议纪要 2019年6月14 日，国神公司针对阜康电厂 “4 ·16”人为责 任一类障碍、大南湖电厂 “4 ·22”人为责任一类障碍、神东热电 厂 “5 ·9”主要责任B类一般事故、神头二电厂 “5 ·24”人为责 任一类障碍以及河曲CFB电厂人身安全风险预控本执行存在的问 题，对上述5家电厂党政主要负责人、分管安全生产副总经理、 总工程师进行了集中安全生产警示视频约谈。公司党委副书记、 总经理李瑞欣，安全监察部和电力生产部主要负责人参加会议， —1— 会议由副总工程师兼生产指挥中心主任薛长海主持。会议听取了 阜康、大南湖、神东热电、神头二、河曲CFB等5家电厂安全生产 管理问题分析和改进措施。李瑞欣总经理、安全监察部、电力生 产部分别就做好安全生产工作作了要求。现将会议主要内容纪要 如下： 一、李瑞欣强调工作 1.深入剖析，从本质上找准事件发生的深层次原因。 刚才，4家单位的原因分析更多的归结到形式上，归结于直 接作业的人员，未深入反思本单位管理者的责任，未找准事件发 生的深层次原因。人员素质提不上来、作业不规范、有制度不执 行、随意性高的本质原因还是企业管理者的问题，是在座各位领 导管理不到位导致的。一个企业如同一个家庭，如果家教好、家 长规规矩矩，要求严格，那么孩子在外表现就会好。企业的安全 生产水平实际上是反映这个企业管理水平的高低，企业管理水平 的高低又反映出企业领导班子是否作为。如果负责安全生产的副 总经理、总工程师管理水平强，企业安全生产管理水平就能保证； 如果主要负责人管理水平强，企业安全生产管理水平也能保证； 如果主要负责人、负责安全生产的副总经理、总工程师管理水平 都强，企业安全生产管理肯定没问题。反过来讲，如果连续发生 不安全事件，就说明企业主要负责人、负责安全生产的副总经理、 总工程师管理水平都不强或者都未尽职尽责。管生产就要做生产 管理的明白人，生产早会前，参会的各级领导应对现场实际情况、 —2— 前一天或前一个班工作开展情况、重大操作、运行方式改变、当 天工作内容等了然于心。但事实上部分单位领导不清楚现场具体 工作，公司安全监察部才临时印发系列安全生产标准，其中有一 条要求“电厂领导提前1小时进入现场”。这是电力系统多年来应 遵守的规矩、习惯，但现在需要明文规定。这反映出部分单位领 导对自我定位不准，只听汇报，而不是主动 “抬起脚”，做不到嘴 勤、手勤、脚勤、脑勤。所有事故的原因都是有章不循、有规矩 不执行，现场对二十五项反措、安规、安全风险预控要求执行不 到位。从本质上讲，事故根本原因是单位领导班子工作不到位、 要求不严、管理不到位、职工教育不到位。大家要认真反思，扪 心自问，平时工作中各项要求是否落实到位？对现场工作是否清 楚掌握？对现场开展的工作要求是否到位？对运行规程、检修规 程、安全风险预控要求规定是否检查到位？一个企业的文化就是 领导的文化，甚至是一把手的文化，领导关心、关注的热点是职 工工作的方向。如果领导干部清楚掌握现场工作，对各项措施严 格要求，严格执行，严格把关，职工就会遵照执行。 2.真正深刻吸取事件教训，切实落实好安全生产责任。 各单位各级领导面对事故要承担两个责任：一是对上对下要 树立一种负罪感；二是对自身要有一种羞耻感。这几起典型的人 为责任事件，一方面对国神公司造成了非常不良的影响；另一方 面对本单位也造成了很大影响，单位的工资总额要受到考核。总 结事故原因不要总是眼睛向下看，归结于基层职工素质、中层把 —3— 关不严等问题，接连发生非常低级的错误，相关领导就应承担责 任，就要深刻反思自身安全生产职责是否到位。各单位要召开民 主生活会，从自身查找原因，从班子自身深刻剖析，反思自己把 关是否严格，管理是否到位。所有工作开始前，都应明确安规、 规程、制度是如何规定的，所有工作都要遵守法规、安规、规程， 这就