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公务员考试公文写作常用格式 公务员公文写作〔一〕指令〔令〕1、指令的概念按照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强迫性行政措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的打算时所用法的文种叫指令。指令的权威性和强迫性是最高的，所以关于它的《中华人民共和国宪法》也作了严格规定，只有国家主席、全国人民代表大会常务委员会和委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任和各省、自治区领导人等才可以发布指令，其他单位和个人无权发布指令。党的领导机关和各人一般状况下不能单独发布指令，必要时可与国家行政领导机关或领导人结合发布指令。指令和令不是两个文种，而是一个文种的两种称呼。2、指令的作用及分类〔1〕发布行政法规和规章。行政法规指的是国家行政机关依法指定的一些法律条文，如《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国渔业法》等。从类别上来说，发布行政法规的指令就叫发布令。〔2〕宣布施行重大强迫性行政措施。对于重大的、强迫性的行政措施，必需用指令宣布以维护国家和群众的利益，如国务院发布的新版人民币发行的指令，发布全国统一实行法定计量单位的指令等。从类别上来说，宣布施行重大强迫性行政措施的指令就叫行政令。〔3〕奖惩有关人员。对于在工作中获得突出成果和做出重大奉献的人员进展表彰嘉奖，用嘉奖令。从类别上来说，表彰在工作中获得突出成果和做出重大奉献的人员的指令就叫嘉奖令。对在工作中犯了严峻错误并且影响宏大的人员宣布惩处时，用惩戒令。〔4〕撤销下级机关不适当的打算。对于下级机关作出的不符合党和国家的方针政策、严峻违法违纪的打算，上级领导可以行使职权，依法宣布撤销，如市一级政府违背选举规定，选举产生的领导班子，省人大常委会可依法否认其选举结果，责令重新选举。从类别上来说，撤销下级机关不适当打算的指令就叫撤销令。3、指令的写作指令是权威性和强迫性最高的文种，所以写作时要留意：〔1〕语句要果断。主要用法果断的祈使句，较多运用“必需〞、“均应〞等决断性词语。〔2〕篇幅要简短。篇幅简短，语言精要，才能使受令者简单理解，便于执行。[例文1]中华人民共和国主席令〔第33号〕《全国人民代表大会常务委员会关于修改的打算》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年7月8日通过，现予以公布，自2000年9月1日起施行。中华人民共和国主席江泽民二〇〇〇年七月八日〔二〕打算1、打算的概念行政机关对某些重要事项或重大行动做出支配时所用法的文种叫打算。应当留意的是，用打算来支配的行动必需是“重大的〞，所处理的事项必需是“重要的〞，而布置和处理一般的日常工作就不适合用法这个文种。2、打算的分类按内容划分，打算可以分为三种：〔1〕对重大行动做出支配的打算。这类打算是针对某项重要工作制定决策、支配部署，用来统一思想认识，指导工作进展的。如《国务院关于加快进展中西部地区乡镇企业的打算》等。〔2〕表彰先进的打算。对有较大奉献的单位、人员作出表彰嘉奖，可以用打算，如《国务院关于表彰国家测绘局第一大地测量队的打算》等。〔3〕处分违法违纪人员的打算。对犯有重大事故或严峻错误的单位或个人进展批判处理，可以用打算。如《国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理打算》等。3、打算与指令〔令〕、决议的区分〔1〕与指令〔令〕的区分指令〔令〕和打算都是权威性和强迫性比拟强的文种，但二者之间还是有以下几点区分：A．权限不同。指令〔令〕的必需是部以上各级人民政府，而打算却无此限制，各机关、团体、企事业单位都可以用法。B．权威性与强迫性不同。指令要求受文者无条件执行，而打算那么有肯定的敏捷性和变通余地。C．篇幅长短不同。指令的篇幅均比拟短，不做或很少做说明和说明；而打算那么有不少的说明和说明，盼望与要求，因此篇幅长的比拟多。〔2〕与决议的区分A．打算可以由会议作出，也可以由领导集体作出，而决议那么必需由会议争论通过。B．打算的内容一般来说比拟详细，而决议那么比拟原那么，理论性比拟强。[例文2]国务院关于修改《国务院关于职工工作时间的规定》的打算国务院令第174号〔1995年3月25日〕国务院打算对《国务院关于职工工作时间的规定》作如下修改：一、第三条修改为：“职工每日工作8小时，每周工作40小时。〞二、第五条修改为：“因工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的，根据国家有关规定，可以实行其他工作和休息方法。〞三、第七条修改为：“国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。〞“企业和不能施行前款规定的统一工作时间的事业单位，可以依据实际状况敏捷支配周休息日。〞四、第九条修改为：“本规定自1995年5月1日起施行。1995