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地震事故应急预案
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地震事故应急预案
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1 总则
1.1 编制目的
为规范公司地震灾害应急处置程序,提高应急救援处置能力,使地震应急
救援工作能够协调、有序和高效运行,最大限度减少人员伤亡和经济损失,保
障员工和家属生命安全,维护生产、生活正常秩序。
1.2 编制依据
依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 、《中华人民共和国防震减灾法》 、
《国家地震应急预案》等法律法规和相关规定,结合股份公司生产工作实际,
制订本预案。
1.3. 适用范围
本预案适用于指导、协调公司范围内的地震灾害应急管理和抗震救灾工
作,是公司地震灾害应急管理、应急处置的指导性文件和实施方案,适用于公
司办公区。
1.4. 工作原则
公司地震灾害应急和抗震救灾工作坚持“统一领导、分级负责、属地为主、依
靠政府、立足自救、资源共享、快速反应”的工作原则。地震灾害发生后,各
项目部立即按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。各项目部是应对本项
目地震灾害的责任主体,公司根据地震灾害情况给予指导、协调和支持。公司
机关区域发生地震灾害时,公司按受灾单位实施。
1.5. 应急预案体系
公司地震灾害应急预案体系由公司机关和各项目部地震灾害应急救援预
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案组成。本预案是公司突发事件总体应急预案的子预案。发生地震灾情后,各
项目部应急指挥机构应与所在国家市(县)级政府应急救援体系相衔接,信息
互通、资源共享。
2 风险分析与事件分级
2.1 风险分析
2.1.1 地震风险分析
公司一些项目部处于地震多发区,地震灾害分为直接灾害和次生灾害两
种。
直接灾害指由地震的原生现象,如地震断层错动,大范围地面倾斜、升降
和变形,以及地震波引起的地面震动等所造成的直接后果。包括:建筑物和构
筑物的破坏或倒塌;地面破坏,如地裂缝、地基沉陷、喷水冒砂等;山体等自
然物的破坏,如山崩、滑坡、泥石流等;水体的振荡,如海啸、湖震等;其他,
如地光烧伤人畜等。以上破坏是造成震后人员伤亡、生命线工程毁坏、社会经
济受损等灾害后果最直接、最重要的原因。
次生灾害是指地震灾害打破了自然界原有的平衡状态或社会正常秩序从
而导致的灾害,称为地震次生灾害。如地震引起的火灾、水灾,有毒容器破坏
后毒气、毒液或放射性物质等泄漏造成的灾害等。地震后还会引发种种社会性
灾害,如瘟疫与饥荒。
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地震在瞬间发生,地震作用的时间很短,最短十几秒,最长两三分钟就造
成山崩地裂,房倒屋塌,使人猝不及防、措手不及。地震爆发的当时人们无法
在短时间内组织有效的抗御行动。
具体风险分析见表 2.1-1 。
表 2.1-1 地震 风险分析
序 风险来
危险因素分析 严重程度 影响范围
号 源
房屋倒塌、 地震发生
地壳运 不规则的地壳运动、断 人员伤亡、 地及周边
1
动等 裂等(不可抗因素) 经济损失
等
房屋倒塌、 公司本部
承灾体
房屋老化、抗震烈度较 人员伤亡、 办公、生
2 的易损
小、地基不稳等 火灾、经济 活区
性
损失等
错失第一
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