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*** 社区居民代表大会制度
为加强党的基层政权建设,促进社区居民民主自治,推进
和谐社区建设,根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》
以及上级有关社区建设的政策规定,结合社区实际,制定社区
居民代表大会制度。
一、社区居民代表大会的性质、地位
㈠居民代表大会是社区居民参与和谐社区建设的重要平
台。
㈡居民代表大会是在社区党组织领导下的代表本社区居民
利益的最高权力机构(自治组织),依法行使职权,对全体居
民负责,受社区居民的监督。
㈢居民代表大会有权监督社区居民委员会、居务监督委员
会的工作,对涉及居民及相关利益群体利益的重大事项,有权
要求社区居民委员会必须在提请居民代表大会讨论通过后方可
办理。
二、社区居民代表大会的召开
㈠凡设置社区居民委员会的均应设立社区居民代表大会。
社区居民代表大会在社区党组织的领导下开展居民民主自治活
动,讨论决定本社区重大事务。
㈡居民代表大会每年至少召开一次,一般由居民代表大会
推选出来的大会主席召集或社区居委会召集(涉及居委会干部
自身利益的会议,应由社区党支部书记主持),特殊情况下,
由办事处指派或委托的人员召集。
㈢居民代表总人数的三分之一以上的代表联名提出,应当
召开居民代表大会。
㈣居民代表大会必须有三分之二以上的居民代表出席方能
举行。
三、社区居民代表大会主席
㈠社区居民代表大会一般设主席 1 名,副主席 2 名,秘书
长 1 名。主席、副主席、秘书长由大会筹备小组提名,大会代
表过半数同意当选,任期与大会相同。
㈡社区居民代表大会主席,主要是大会的召集人和大会的
主持人及代表提案的收集者。
㈢社区居民代表大会主席,应有较强的参政议政能力,为
人公道正派,处事公平,能依法推进社区居民代表大会制度建
设。
㈣社区居民代表大会主席,应是一位很好的沟通者,定期
与居民代表进行交流,收集民主意见,及时将收集到的意见反
馈社区居委会,并与社区居委会协商社区居民代表大会召开的
时间、地点、人员和事项。
四、社区居民代表的产生
㈠居民代表一般应在社区居委会选举之前产生,推选工作
由社区选举委员会主持,非社区居委会选举期间的代表补选、
增选工作,由社区选举委员主持。
㈡社区选举委员由社区党支部成员和担任过社区居民代表
大会主席的居民代表组成。
㈢居民代表按照居民代表推选办法规定的程序、方式和名
额由户主或居民推选产生。
五、社区居民代表的条件
㈠年满十八周岁的本社区居民,依照法律被剥夺政治权利
的或属于法律限制的人员除外。
㈡能认真贯彻执行党的路线、方针、政策,遵纪守法,在
居民中有一定的影响力。
㈢热爱、关心社区工作,有能力去了解民情,集合民意,
代表居民的利益和意志,有一定的参政议事能力。
㈣办事公道、敢于说真话,热心为居民办事,参与社区的
全面建设。
六、社区居民代表的任期
社区居民代表的任期与社区居委会的任期相同,可连选连
任。居民代表因故出缺时,所在楼幢或居民小组(选区)可根
据工作需要补选,补选按推选程序进行。居民代表在任期内丧
失代表条件的,由原楼幢或居民小组(选区)予以罢免,罢免
以原楼幢住户或居民小组(选区)有选举权的全体户主或居民
的过半数赞成票通过。居民代表提出辞职的,由居民代表会议
决定是否接受。被依法追究刑事责任的,其代表资格停止履行。
七、社区居民代表的权利和义务
㈠居民代表的权利
1、对社区工作有知情权、参与权、调查权和监督权。
2、参加居民代表大会, 享有平等选举权、 表决权、 罢免权、
提议权和审议权。
3、充分代表社区利益相关者的权利。
㈡社区居民代表的义务
1、收集本居住小区(楼幢)居民的意见,及时向社区居民
委员会反映并提出建议。
2、带头学习并向居民宣传党关于社区建设、城市管理的方
针政策,自觉遵守国家法律、法规。
3、带头宣传、执行社区党支部和居民代表大会的决定、决
议,协助社区居委会开展工作,并动员和教育所代
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