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邮政经营管理可行性建议报告
按照市局局长的指导精神,我于近期对我局的经营管理状
况进行了调查, 对影响我们邮政企业发展的关键因素进行分析,
提出不断创新,推进邮政企业发展的建议,现将有关情况报告
如下:
一、影响邮政企业发展的关键问题
根据调研,并在调研的基础上进行分析,我觉得当前影响
我们邮政企业发展的关键因素和存在问题主要有以下几个方
面。
(一 )信息技术发展,邮政市场开放对邮政带来巨大的冲击
科学技术尤其是以互联网为代表的信息技术给邮政传统业
务带来了猛烈的冲击;国内外竞争对手瞄准邮政体制及经营机
制不够灵活等劣势,充分发挥小、快、灵优势,见缝插针,抢
占市场。具体表现在:网络正分食着函件等业务;交通等部门
以不同形式经营速递、包裹、物流业务;专业银行通过技术和
特色服务等优势,不断抢占汇兑业务;报社自办发行等等。同
时,竞争对手的服务、资费等也对邮政的服务、品牌也产生了
负面影响。
(二 )业务结构不合理,经营不够规范,缺乏核心竞争力
业务结构存在较大经营风险,不具备核心竞争力。邮储业
务收入占比过高,但该业务受政策影响大,发展的成本也逐渐
加大,经营风险相对较高,存在着潜亏现象,不利于企业的可
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持续发展。如果不调整业务结构,片面地追求余额的增长,必
将形成恶性循环,存在发展的潜在危机。所以加快推进业务结
构调整,尽快培育和壮大继邮政储蓄之后的支柱业务对于促进
邮政可持续发展意义重大。
传统业务收入萎缩。信函、包裹等业务是基本业务,具有
长期性和稳定性特点。但近年来出现萎缩。随着市场份额的逐
渐缩小,业务开展更加困难。
新业务的发展仍处于初级阶段,没有形成规模。代办新业
务未真正形成规模。代办电信业务,仍然停留在代放号、代收
费基本业务,没有形成自己的代办品牌,而且电信运营商逐步
建立起自己的基础营销网络,对邮政依赖性越来越差。
片面追求业务量,经营不够规范,存在急功近利现象。为
了完成量收指标,基层邮政有时盲目追求业务量,在业务发展
上,急功近利,不能正确宣传、合理引导。对汇兑、包裹等业
务,过分追求增值类业务所占比例,搞一刀切;对代收费业务,
存在整拆零交现象,等等。
(三 )职工素质偏低,高素质人才匮乏
现代化邮政的发展,需要高素质的邮政职工。目前基层邮
政整体素质偏低,影响和制约了邮政发展。由于受体制等因素
的影响,基层邮政第一学历是大专以上者较少。随着邮政新业
务与信息业务的开发,大量的计算机、信息技术将被采用,职
工队伍素质日益不适应当前邮政发展需求, 影响了企业的发展。
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二、强化创新,全力推进邮政企业发展
发展是第一要务,创新是企业之魂。面对分营时传统业务
严重萎缩,新业务竞争激烈,邮政创新能力不足的实际,我们
邮政企业要发展,唯有创新。
(一 )创新理念,解决思想问题
思想是行动的先导。有什么样的发展理念,就会有什么样
的发展方式和结果。人们往往把发展归结为经济发展,甚至把
经济增长等同于发展。这种发展观念虽然在特定的发展阶段有
其必然性,也发挥了重要作用,但对发展的片面理解必然导致
高投入、高消耗、高污染和低效益的结果,甚至出现经济畸形
增长和社会发展严重滞后的不协调局面。所畏穷则变,变则通,
通则久。计划经济烙印深厚的邮政百年老企要想在市场经济的
大潮中勇立潮头就必须变革一切不合时宜、束缚企业发展的条
条框框,我们必须打破,建立适应市场经济的邮政企业发展理
念,并通过强化培训等方式,把发展理念植入员工的潜意识中,
改变员工的传统观念,树立新的适应市场经济的邮政企业发展
理念,为推动企业发展奠定思想基础。
(二 )创新机制,为企业可持续发展奠定基础
要在邮政企业经营机制、管理体制、财务体制和三项制度
等方面进行大刀阔斧的改革,初步建立与市场经济和邮政发展
相适应的管理体制和运行机制,为企业的可持续发展奠定了基
础。要调整经营思路,改变邮政经济增长方式。要坚持一手抓
重点业务,一手抓业务结构调整的方针,这是实现邮政可持续
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