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综合评估法
一、初步评审
按照本暂行办法第二十一条至二十四条、以及招标文件规定,对投标文件的形式、投标人资格和实质性响应招标文件情况进行评审。对不符合相关规定和要求的投标文件予以否决。
二、低于成本评审
按照本暂行办法第二十五条、第二十六条之规定进行评审,对低于成本报价竞争的投标人予以否决。
三、详细评审
经初步评审合格且通过低于成本评审的投标人,由评标委员会根据本暂行办法第二十七条至第三十一条之规定、以及招标文件确定的评审因素和评审标准,对其提交的投标文件作进一步评审、比较。
评审程序如下:
进入详细评审的合格投标人超过9个的,招标人在招标文件中可以规定对所有合格投标人提交的投标文件进行评审;也可以规定按照实施方案、资信业绩及其他因素得分之和由高至低的顺序,确定9个合格投标人进入后续评审。
1.承包人建议书评审。按照本暂行办法相关评审表格和招标文件之规定进行评审。
2. 工程总承包实施方案评审。按照本暂行办法第二十八条以及相关评审表格和招标文件之规定进行评审。
3.资信业绩部分及其他评分因素评审。按照本暂行办法第二十九条、第三十一条以及相关评审表格和招标文件之规定进行评审。
4.投标报价评审。按照本暂行办法相关评审表格和招标文件之规定进行评审。
5.汇总评分结果。
C=J1×D+J2×E+J3×F+ J4×G+ J5×H
其中:C——评标总得分;
D——承包人建议书评审得分;
E——工程总承包实施方案评审得分;
F——资信业绩部分评审得分;
G——其他评分因素评审得分;
H——投标报价评审得分。
J1、J2、J3、J4、J5——各项评审因素的权重。
四、各项评审因素权重
招标人根据以下评审因素权重表在招标文件中明确所选评审因素权重。
附表:评审因素权重
序号
评审因素
权数
1
承包人建议书J1
0.00~0.20
2
工程总承包实施方案J2
0.00~0.40
3
资信业绩部分J3
0.00~0.40
4
其他评分因素J4
0.00~0.20
5
投标报价J5
0.60~1.00
评审因素权重合计
1.00
附表1:工程总承包实施方案评审内容表
附表2:资信业绩部分评审内容表
附表3:投标报价评审表
附表1:工程总承包实施方案评审内容表
序号
评审项目
参考评审标准
备注
1
总承包
方案
总承包管理
方案及措施
总承包管理方案是否清晰并切实可行;内容是否全面、完整;部署及措施是否合理、先进、可靠;能否满足项目管理需要等。
总承包管理重点、难点分析
总承包管理重难点控制是否得当;处置措施是否具备针对性;能否满足项目需要等
2
设计方案
对项目的理解及设计思路
对项目的理解是否正确、全面;设计思路是否清晰、科学、合理、可行;总体布置方案、节点方案是否合理、符合规范等。
工程设计方案
工程设计方案是否合理、符合规范;对重点、难点、关键性技术问题是否有切实可行的对策措施;是否具备较强的针对性、操作性和可实施性等;绿色建筑(建筑节能)措施是否科学、合理;各类节能环保产品(如建筑垃圾再生产品等)应用方案是否具体、合理、符合规范。
设计说明
各专业设计说明是否完整、充分、准确;项目规划设计各项指标是否满足任务书及规划设计要点,是否科学、合理;技术指标是否满足任务书要求,是否符合规划要求。
总平面图布局
及建筑功能
规划构思与功能布局是否新颖、合理;与周边环境是否协调;竖向设计是否合理;综合管网设计是否完整;交通流线及开口是否合理可行;停车位布置、消防、日照间距是否满足要求;建筑平面功能要求是否满足设计任务书要求;工艺系统流程设计是否符合设计任务书要求等。
建筑造型
建筑创意、空间处理是否合理;立面造型、比例尺度是否和谐美观;建筑的功能和形式是否统一;功能与形式是否统一;与周围环境是否相协调;是否能够较好的体现建筑风格等。
适用于房建项目
结构及设备方案
结构方案的选型是否合理可行、是否满足设计任务书要求;结构方案的设计依据是否符合规范及标准要求;设备方案的选型是否合理可行、是否满足设计任务书要求等。
绿色建筑与装配式建筑设计
绿色建筑(建筑节能)措施是否科学、合理;各类节能环保产品(如建筑垃圾再生产品等)应用方案是否具体、合理、符合规范;装配式技术(如有)是否合理、可行等。
适用于房建项目
设计深度
是否符合设计任务书要求;是否满足国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》等。
3
施工组织设计
施工方案与
技术措施
对项目总体概况表述是否清晰、完整;部署及措施是否先进、可靠;针对项目的重点、难点分析是否透彻,解决方案是否切实可行;施工平面布置是否有针对性、合理,较好满足施工需要,是否符合安全、文明生产要求等。
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