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xx街道办事处突发大事应急处置方案
为快速应急响应、高效有序的处置突发大事,提高xx街道办事处应对突发大事的力量,最大限度的削减突发大事造成的损失,保障公众生命和财产平安,结合街道总体应急预案,制定本处置方案。
一、突发大事类别
本方案所称的突发大事,主要是指突然发生、造成或可能造成肯定社会伤害,需求实行应急处置措施予以应对的平安事故、交通意外、公共卫生大事、公共平安事故、社会治安案件以及汛情、森林火灾、地质灾难等自然灾难类突发大事。
二、突发大事处置操作流程
包括信息报告、先期处置、应急响应、舆情处理、调查分析等步骤。
(一)信息报告
1.接报处置:街道各相关部门、管区、社区、企事业单位在职责范围或管辖范围内有突发大事发生或接报后,应第一时间向xx街道办事处总值班室报告(24小时值班电话:xx),当日值班人员接报后立即向值班领导汇报,并快速赶赴现场。如事态紧急超出值班班组处置范围,同步报告街道主要领导和综合办公室,调度有关部门现场处置。
2.状况落实:值班人员赶赴现场后,应在15分钟内对大事发生的时间、地点、人员状况、大事性质、作用范围、大事进展趋势和已经实行的措施等基本状况做出正确判定后由赴现场值班领导向主要领导汇报。
3.信息上报:对区应急治理部门或管委总值班室转办的突发大事需求上报的,街道总值班室应依据现场指令向大事转办部门报告有关状况,上报信息由分管应急领导负责审核并报主要领导同意。
(二)先期处置
突发大事发生后先期处置过程中,当日值班领导为现场总指挥,组织事发属地管区、社区或企业依据大事状况进行初步判定,组织先期处置。先期处置包括事故信息报告、现场警戒隔离、联系救治伤员、组织营救被困人员、引导其他应急救援力量赶赴现场等。
突发大事发生后,必须到场的部门和人员:应急分管领导、当日值班领导、值班员、属地管区、社区负责人;应急治理办公室、综合行政执法办公室、党政办公室、社会治理中心(社会治理)、城市治理中心和所属行业主管科室负责人等。
(三)应急响应
1.对于先期处置未能有效把握事态,或者需求街道办事处总体协调处置的突发大事,综合办公室负责向街道主要领导报告,按程序启动街道应急预案,设立事故应急救援指挥部,实施应急处置工作,现场指挥权移交至总指挥和应急救援指挥部。
2.发生一般以上事故的,经街道应急救援指挥部议论后,以街道办事处名义向区委区政府总值班室和区应急治理局等有关部门报告,恳求启动相应的应急救援预案,并依据区级预案启动状况和区应急救援指挥部的打算移交应急指挥权。
应急响应启动后,街道成立8个应急小组,依据街道预案职责分工,本着紧密协作、科学处置、妥当安置原则妥当处置应急大事。
(1)抢险救援组:帮助专业救援力量进行各类突发大事的应急处置和救援工作。
责任领导:xx
责任部门:应急治理办公室、综合行政执法办公室(行政执法中队)、进展保障中心(经贸、投资服务、顶目服务)、社区建设中心(农业服务)、城市治理中心
(2)治安警戒组:负责大事现场警戒、交通管控、秩序保持、死亡人员身份验证及统计工作
责任领导:xx
责任部门:xx经济技术开发区公安局xx派出所、xx市公安局交警支队开发区大队二中队、xx司法所、社会治理中心(综治)
(3)医疗抢救、卫生防疫组:负责协调专业医疗队伍进行疫情防控和医疗抢救工作,受伤人员医疗救治、心理干预以及收治伤亡人员信息核实上报等工作。
责任领导:xx
责任部门:宣教文卫中心(打算生育服务)、综合行政执法办公室(环保)、xx街道社区卫生服务中心
(4)人员疏散安置组:负责确定疏散路途、安置地点等,做好事发觉场及周边人员的紧急疏散、安置工作。
责任领导:xx
责任部门:社会治理中心(社会治理、信访)、社区建设中心(经管审计、城建)、进展保障中心(拆迁安置)、各管区
(5)新闻舆情处置组:负责与上级宣扬部门、网络监管部门连接。
责任领导:xx
责任部门:党政办公室(信息调研室)、宣教文卫中心(科技文化)
(6)社会力量动员组:负责动员社会团体、志愿者等参加应急救援,帮助民政部门开展工作。
责任领导:xx
责任部门:便民服务中心、武装部
(7)后勤保障协调组:负责相关人员和物资调动,应急处置经费拨付,信息汇总、上报,与上级协调联络等工作。
责任领导:xx
责任部门:党政办公室、财政审计中心
(8)家属安置组:负责伤亡人员家属安抚、伤亡人员善后处置工作。
责任部门:依据具体状况确定。
(四)舆情关注
宣教文卫中心(科技文化)、党政办公室(信息调研)分别连接宣扬部门、网络监管部门,接待、治理现场媒体记者,持续关注舆情动态,准时把握最新舆情,依据要求做好舆情处置及新闻发布工作。参加现场处置的人员不得擅自发布、传播突发大事信息。
(五)调查分析
各相关部门、管区、社区协作上级应急主管部门、事故调查部门开展
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