ppp项目建设管理与方案.doc

4.8 项目建设管理方案编制要点及规定 4.8.1投标文献必要涉及投标人项目建设方案及对该建设方案阐明,并提供有关文献或资料证明,项目建设方案须涉及但不限于下列内容: (1)项目建设管理方案 a.应阐明项目准备阶段、建设阶段、建设成本返还阶段等重大时间控制点等,对各控制时间应有详细保障办法及完整方案。 b.应明确项目建设质量目的及投资控制目的,并制定实现各项目的保障办法。 c.应明确项目建设各阶段核心控制内容。 (2)施工总承包方案 投标人应阐明拟发生施工总承包项目工程内容、承包方式和施工单位状况。 第一章 项目概况 1.1项目名称:福州火车北站南广场综合改造项目PPP投资合伙人招标 1.2项目地点:位于福州火车站南面广场内 1.3项目建设规模及内容:福州火车北站南广场综合改造项目建设成本约20.88亿元(不含前期征迁安顿补偿及土地费用),项目总用地面积约4.75公顷,其中:站前广场用地约2.35公顷,两边场站及物业开发用地约2.40公顷。建设内容涉及:①东侧地块枢纽某些(含地下某些及地面一层),总建筑面积约29127㎡;②中间地块(含地下某些及地面广场),总建筑面积约41842㎡;③地铁三号线火车站站主体构造及用地范畴内区间预埋,总建筑面积约4169㎡;④西侧地块枢纽某些(含地下某些及地面一层)及西侧地块二层及以上上盖物业,总建筑面积约73058㎡,其中地上49631㎡,地下23427㎡。 1.4项目总体布局:本项目总体布局见下表 序号 地块名称 建筑概况 土地性质 建筑面积 1 东侧地块 首层为出租车及社会车落客区,地下一层夹层为出租车蓄车区,地下一层为出租车上客去与高层配建车库,地下二层为配建车库,地下三层为枢纽社会车停车库。 政府划拨,建成后物业不可出售,只能租赁经营。 约29127㎡ 2 中间广场 地下一层为换乘通道与枢纽配建商业,地下二层、地下三层为枢纽配建社会车库。 政府划拨,建成后物业不可出售,只能租赁经营。 约41842㎡ 3 地铁三号线火车站站主体 火车站站主体构造及用地范畴内区间预埋。 政府划拨,作为地下交通预埋工程。 约4169㎡ 4 西侧地块枢纽某些 含地下某些、地面一层及西侧地块二层及以上上盖物业。 城乡建总通过市场公开获得,除满足土地合同配建条件外,别的建成物业可由业主单位城乡建总自主经营决定。 约73058㎡, 地上49631㎡, 地下23427㎡ 1.5项目合伙期:本项目特许经营期:,其中:建设期3年(西侧地块枢纽某些工期应按交通枢纽底与地铁1号线同步建成投入使用)、运营期7年。依照实际需要和项目运营状况可提前终结。 1.6质量规定:符合《工程施工质量验收规范》合格原则。质量保修期按有关法律法规及规范原则执行。 1.7项目拟实行模式: 本项目采用PPP模式运作。PPP项目公司负责投资、建设、移送、运营。项目建设完毕后移送给招标人。因本项目特许经营期内运营收入局限性于弥补项目公司投资成本,按照PPP模式,应予以项目公司恰当补贴,以保证项目合理运营。详细运作方式如下: (1)本项目采用PPP(Public-Private- Partnership)政府和社会资本合伙模式运作。福州市人民政府授权城乡建总作为福州火车站南广场综合改造项目政府投资主体,以公开招标方式拟定投资建设合伙人,由城乡建总负责与中标投资人订立《福州火车北站南广场综合改造项目PPP模式投资合伙合同》(如下简称“《投资合伙合同》”),并组建PPP项目公司。再由城乡建总与项目公司订立《福州火车站南广场综合改造项目PPP投资合伙人投资建设合伙合同》(如下简称“《投资建设合伙合同》”)。依照《投资合伙合同》及《投资建设合伙合同》商定,由项目公司与具备有关资质中标投资人订立有关合同。 (2)项目土地、设施权属于招标人所有。 (3)项目公司负责本项目项下投融资、施工总承包建设、竣工移送以及质量缺陷责任期内整治修复,并将完好设施移送给招标人。 (4)由市政府授权委托有权部门与项目公司订立《特许经营权合同》,委托项目公司对本项目进行运营管理。 第二章 项目建设管理方案 2.1工作范畴与内容 对福州火车北站南广场综合改造项目项下投融资、施工总承包建设、竣工移送以及质量缺陷责任期内整治修复以及运营资源内运管、维护管理等;详细工程建设范畴以本项目经有资质单位审核设计文献、施工图纸及有关技术原则和规定为准。 2.2 总体组织指引原则 针对本项目工程规模和特点,组织指引原则为“融资为先,机构精干,队伍专业,科技先行,设备精良,管理规范,施工科学,关系协调,保护环境,保障安全,保证工期”。 2.3 项目管理机构 依照本工程构造工程量及项目特点,本标段设立一种项目总负责人(依照人员配备写),将依照开工状况按建设主管部门规定设立项目部。项目部依照需要划分为四个