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春节期间禁放烟花爆竹的通知
着眼维护社会公共安全、优化城市环境、维护法治权威和政府公信力,创新基层治理方式,推动共建共治共享,积极协调、全面发动各级各部门力量,深入落实各项禁放管控措施,圆满实现宣传发动零死角、禁放区域零响声、消防安全零隐患、公共安全零事故、烟花爆竹零销售“五零”目标,胜利打赢了烟花爆竹禁放管理第一仗,为推进基层社会治理创新提供了有益尝试、积累了宝贵经验。2021年春节即将来临,根据《加强烟花爆竹禁放管理工作方案的通知》(以下简称《方案》)要求, 靠前一步、提前部署,宣传、管控、查处、打击等工作齐头并进,围绕“固战果、稳防线、扩范围、增成效”这个中心,进一步做好烟花爆竹禁放工作,特通知如下:
一、提高认识,强化组织。
各单位要高度重视,强化烟花爆竹禁放工作的组织部署,按照《方案》要求,迅速制定本单位的具体实施方案,组织召开会议进行动员部署。主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自督导,做好组织协调、宣传发动和查处打击等相关工作,充分发动广大干部群众、社区治保力量、志愿者以及其他一切可发动的力量,组成专门禁放管控队伍,逐小区、逐路段、分片、分段包干,落实具体单位和责任人,确保责任、力量、措施“三到位”。
二、宣传发动,营造氛围。
一是强化全方位媒体宣传。坚持网上网下联动、传统媒体与新媒体并用、公众媒体和自媒体同步,通过报纸、广播、电视、微博、微信、朋友圈、手机APP等媒体,集中宣传禁放要求、广泛发布倡议、跟进曝光典型案例,做到“电视上有影、广播上有声、报纸上有字、网络上有信息”;充分利用户外LED大屏、智能交通信息牌以及公交车、地铁广告屏等移动媒体,形成立体化宣传网络。二是强化全覆盖社区宣传。组织社区工作人员、网格员等力量开展“入村、入居、入楼、入户”宣传活动,逐户发放“一封信”,每个单元、楼道入口张贴《禁放烟花爆竹告知书》,每个社区、广场、商业区至少设置“一条横幅、一个宣传点、一支宣传队”,切实将宣传工作做到群众家门口,让群众“抬头能看到、低头能想到、茶余饭后能议到”。三是强化全领域行业宣传。各部门要积极组织力量深入商超集贸、建筑工地、宾馆酒店、婚庆等行业场所开展禁放宣传。充分发挥群团组织、社会组织作用,强化行业自律。要以多种形式向学生宣传禁放规定,通过“小手拉大手”带动学生家庭成员遵守禁放规定。要在加强沿街商铺巡查时逐家宣传禁放规定。要倡导婚庆公司对举办婚礼家庭开展禁放宣传。
三、源头治理,综合管控。
一是开展集中清理整治。春节前夕,各部门要开展联合整治行动,对所有集贸市场、小商品批发市场、婚庆公司、鲜花店及其他个体工商户开展拉网式清理检查;对货车、面包车、三轮车占道流动兜售,路边出摊设点违规销售烟花爆竹行为进行清理整治;集中梳理一批违规销售、燃放活动突出的重点地区和部位,加大对门面房、出租房、闲置房以及城郊结合偏僻区域排查力度,依法捣毁非法制贩、存储窝点,收缴非法烟花爆竹,从源头上减少非法烟花爆竹流入市场。二是加强运输销售管控。各部门充分发挥检查站、治安卡口作用,结合日常查控,加大对进入我市可疑车辆盘查力度。各部门加大出入收费站点运输车辆巡查管控力度,严查非法运输烟花爆竹行为。要做好非禁放区烟花爆竹销售网点设置工作,远离禁放区。三是加强烟花爆竹“打非”工作。各部门要加大对非法制售烟花爆竹打击力度,聚焦重点乡镇、重点村庄、重点农户、重点部位,全面落实“排查、清查、检查、巡查”工作措施,加强重点人员管控,深入开展宣传发动,强化线索摸排侦查,组织开展破案攻坚,集中查处一批非法制售人员、集中捣毁一批非法制售窝点、集中收缴一批私制烟花爆竹,维护公共安全。
于1月12日至2月10日展禁放宣传月活动,并定于其中2月3日为禁放集中宣传日。期间,各单位要组织专门力量,制定具体方案,明确宣传形式、主题内容和任务目标。
四、多元共治,压实责任。
一是按照三级禁放管控要求部署管控力量。按照《方案》要求,要根据三个级别的禁放管控时段部署相应的禁放管控力量,加强巡控、压实责任,确保每个楼院、单位、商户都有责任人管控。二是落实网格管控措施。继续压实五级管控责任。广泛发动社区网格员、楼长、社区志愿者、治安“红袖标”以及物业管理员、环卫工人等群防群治力量参与禁放管控工作,打好禁放工作人民战争。三是强化巡查管控。各部门要严格稽查管控措施,加大对可疑车辆、可疑物品盘查检查力度,切断运输渠道。针对流动兜售、路边出摊设点违规销售烟花爆竹行为,加强机动巡逻和视频巡查,一经发现立即查处。
五、加强执法,震慑违法。
一是明确查处责任。各部门要依法履行管理职能,加大对违规行为查处力度,一律上限处罚。依法查处违规销售烟花爆竹的行为;加强群众举报接出警工作,依法查处违规运输(携带)、燃放烟花爆竹的行为;依据综合行政执法的有关规定,制止和查处违规燃放烟花爆竹行为。
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