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攀枝花市锦联工贸有限公司姚家坪煤矿
生产安全事故应急预案管理办法
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2016 年 7 月 1 日起施行
攀枝花市锦联工贸有限公司姚家坪煤矿
生产安全事故应急预案管理办法
目的
为规范生产安全事故应急预案的管理 ,完善应急预案体系 , 增强应急预案的科学性 、针
对性 、实效性 ,依据国家安全生产监督管理总局令第 ( 88 )号及国家其他相关法律法规要
求,结合企业实际情况 ,特制定本制度 。
2 适用范围
适用于煤矿生产安全事故应急预案 (以下简称应急预案 )的编制 、评审 、发布 、备案 、
培训 、演练和修订等管理 。
3 管理原则
煤矿应急预案的管理遵循综合协调 、分类管理 、分级负责的原则 。
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管理职责
4.1 企业安全委员会负责煤矿生产安全事故应急预案的监督工作 ,编制应急预案必须由煤矿
矿长担任组长 ,吸收应急预案有关的职能部门和单位人员 ,以及有现场处置经验的人员参
加。
4.2 企业生产技术科负责编制煤矿综合应急预案 ,代表煤矿主要负责人负责督促 、检查煤矿
下属通风科 、安全科 、机电科各部门负责人及各专业技术人员对专项应急预案和现场处置
方案的编制 、管理工作 ,企业生产技术科有权建议对该工作进行奖励或考核 。
4.3 煤矿下属各单位负责本单位专项应急预案和现场处置方案的编制 、管理工作 。
应急预案的编制
5.1 应急预案的编制应当符合下列基本要求
:
5.1.1
符合有关法律 、法规、规章和标准的规定
;
5.1.2
结合本单位的安全生产实际情况
;
5.1.3
结合本单位的危险源辨识分析情况
;
5.1.4
应急组织和人员的职责分工明确
,并有具体的落实措施
;
5.1.5
有明确 、具体的事故预防措施和应急程序
,并与其应急能力相适应
;
5.1.6
有明确的应急保障措施 ,并能满足本单位的应急工作要求
;
5.1.7
预案基本要素齐全 、完整 ,预案附件提供的信息准确 ;
5.1.8
预案内容与相关应急预案相互衔接
。
5.2 煤矿各单位应当根据有关法律 、法规和 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导
则》(AQ/T9002-2006 ), 结合本单位的危险源状况 、危险性分析情况和可能发生的事故
特点 ,制定相应的应急预案 。煤矿的应急预案按照针对情况的不同 ,分为综合应急预案 、
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专项应急预案和现场处置方案 。
5.3 因煤矿风险种类多 、可能发生多种事故类型的 ,应当组织编制煤矿的综合应急预案 。
综合应急预案及其附件专项应急预案的内容中应涵盖应急方针与原则 、 组织指挥机
构、相关部门 (人员 )的职责和分工 、 潜在危险性评价 、应急救援的组织人员及装备情
况、紧急救援措施 、经费保障 、训练与演习 、预案管理与评审改进等内容 ,并与当地政府
应急预案保持衔接 。
5.4 对于某一种类的风险 ,煤矿各单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型
(如火灾 、煤尘爆炸 、 通风 、机电、运输 、无计划停送电 、等),制定相应的专项应急预
案。
专项应急预案是综合应急预案的组成部分 ,内容应当包括事故类型和危害程度分析 、
应急处置基本原则 、应急组织体系 、指挥机构及职责 、预防与预警 、信息报告程序 、应急
处置 、应急物资与保障等内容
。
5.5
现场处置方案是针对具体的装置
、场所或设施 、岗位所制定的应急处置措施 。
现场处置方案应当包括危险性分析
、可能发生的事故特征 、应急处置程序 、现场应急
处置措施和注意事项等内容
。
5.6
煤矿各单位编制的综合应急预案
、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接
,并
与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接
。
5.7
应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式
、应急物资储备清单等附件信息
。附
件信息应当经常更新 ,确保信息准确有效 。
6
应急预案的评审 、发布
6.1
煤矿各单位应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行论证和审定
;必要时 ,可以
召开专题评审会 , 听取各有关方面的意见
。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的
,
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应当征得有关部门同意 。评审应当形成书面纪要并附有专家名单 。
6.2 参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的部门工作人员和有关安全生产及应急
管理方面的专家 。
6.3 应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性 、基本要素的完整性 、预防措施的
针对性 、组织体系的科学性 、响应程序的操作性 、应急保障措施的可行性
、应急预案的衔
接性等内容 。
6.4
煤矿各单位的应急预案经评审或者论证后
,由本单位安全生产负
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