全面建设小康社会统计监测专业方案.doc

全方面建设小康社会统计监测方案 （6月18日） TOC \o 1-3 \h \z \u 一、 监测目 1 三、 评价方法 1 附1: 5 全方面建设小康社会统计监测指标体系 5 附2: 6 全方面建设小康社会实现程度表 6 附3: 7 《全方面建设小康社会统计监测指标体系》 7 指标解释及计算方法 7 附4: 19 确定全方面建设小康社会标准关键依据 19 一、 监测目 全方面建设小康社会, 是党十六大确立中国在本世纪头奋斗目标, 十七大又在此基础上对中国发展提出了新更高要求。为了全方面反应中国及各地全方面建设小康社会进展情况, 为研究制订相关方针政策提供依据, 根据统一监测指标体系和方法制订本监测方案。 二、 监测内容 全方面建设小康社会进展情况, 其内容关键包含经济发展、 社会友好、 生活质量、 民主法制、 文化教育、 资源环境等6个方面, 23项指标（详见附1: 全方面建设小康社会统计监测指标体系）。 三、 评价方法 (一)单指标评价方法 1、 正指标 正指标共有14个, 即人均GDP、 第三产业增加值占GDP比重、 城镇人口比重、 基础社会保障覆盖率、 居民人均可支配收入、 人均住房使用面积、 文化产业增加值占GDP比重、 居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重、 公民本身民主权利满意度、 社会安全指数、 RD经费支出占GDP比重、 平均受教育年限、 平均预期寿命和环境质量指数。其实现程度计算公式为: 其中为评价值, 为实际值, 为标准值。 2、 逆指标 逆指标共有3个, 即恩格尔系数、 5岁以下儿童死亡率和单位GDP能耗。其实现程度计算公式为: 其中为评价值, 为实际值, 为标准值。 3、 区间指标 区间指标共有6个, 即失业率（城镇）、 基尼系数、 城镇居民收入比、 地域经济发展差异系数、 高中阶段毕业生性别差异系数和常见耕地面积指数。其实现程度计算公式为: 其中为评价值, 为实际值, 为指标目标区间值, 、 为指标一个许可下、 上界限值。每个区间指标具体目标区间值, 许可上、 下界限值以下: 失业率（城镇）: 目标区间为[3, 6], 许可下界限值为0, 许可上界限值为8; 基尼系数: 目标区间为[0.3, 0.4], 许可下界限值为0, 许可上界限值为0.5; 城镇居民收入比: 目标区间为[1, 2.8], 许可下界限值为1, 许可上界限值为4; 地域经济发展差异系数: 目标区间为[0, 60], 许可下界限值为0, 许可上界限值为80; 高中阶段毕业生性别差异系数: 目标值为100, 许可下界限值为80, 许可上界限值为120; 常见耕地面积指数: 目标区间为≥100, 许可下界限值为90。 （二）多指标综合评价方法 “全方面建设小康社会统计监测指标体系”由经济发展、 社会友好、 生活质量、 民主法制、 文化教育、 资源环境等6个方面（或子目标）组成, 各子目标或全方面建设小康社会实现程度计算公式以下: 1、 全方面建设小康社会实现程度计算公式为: 2、 子目标实现程度计算公式为: 其中为评价值, 为实际值, 为指标权数, 计算时需要将百分数换成小数, 为第j个子目标实现程度, 为第j个子目标中第1个评价指标在整个评价指标体系中序数, 为第j个子目标中最终1个评价指标在整个评价指标体系中序数。 四、 附则 本方案由国家统计局统计科学研究所负责解释。 附1: 全方面建设小康社会统计监测指标体系 监 测 指 标 单 位 权 重 （%） 标准值 () 一、 经济发展 29 1.人均GDP 元 12 ≥31400 2.RD经费支出占GDP比重 ％ 4 ≥2.5 3.第三产业增加值占GDP比重 ％ 4 ≥50 4.城镇人口比重 ％ 5 ≥60 5.失业率（城镇） ％ 4 ≤6 二、 社会友好 15 6.基尼系数 － 2 ≤0.4 7.城镇居民收入比 以农为1 2 ≤2.80 8.地域经济发展差异系数 % 2 ≤60 9.基础社会保险覆盖率 ％ 6 ≥90 10.高中阶段毕业生性别差异系数 % 3 =100 三、 生活质量 19 11.居民人均可支配收入 元 6 ≥15000 12.恩格尔系数 ％ 3 ≤40 13.人均住房使用面积 平方米 5 ≥27 14.5岁以下儿童死亡率 ‰ 2 ≤12 15.平均预期寿命 岁 3 ≥75 四、 民主法制 11 16.公民本身民主权利满意度 ％ 5 ≥90 17.社会安全指数 ％ 6 ≥100 五、 文化教育 14 18.文化产业增加值占GDP比重 % 6 ≥5 19.居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重 % 2 ≥16 20.平均受教育年限 年 6 ≥10.5 六、