竞争性磋商采购方式.docx

竞争性磋商采购方式 政府选购竞争性磋商选购方式管理暂行方法第一章总那么第一条为了标准政府选购行为，维护国家利益、社会公共利益和政府选购当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府选购法》〔以下简称政府选购法〕其次十六条第一款第六项规定，制定本方法。其次条本方法所称竞争性磋商选购方式，是指选购人、政府选购代理机构通过组建竞争性磋商小组〔以下简称磋商小组〕与符合条件的供给商就选购货物、工程和效劳事宜进展磋商，供给商根据磋商文件的要求提交响应文件和报价，选购人从磋商小组评审后提出的候选供给商名单中确定成交供给商的选购方式。第三条符合以下情形的工程，可以采纳竞争性磋商方式开展选购：〔一〕政府购置效劳工程；〔二〕技术冗杂或者性质特别，不能确定具体规格或者详细要求的；〔三〕因艺术品选购、专利、专有技术或者效劳的时间、数量事先不能确定等缘由不能事先计算出价格总额的；〔四〕市场竞争不充分的科研工程，以及需要扶持的科技成果转化工程；〔五〕根据招标投标法及其施行条例必需进展招标的工程建立工程以外的工程建立工程。其次章磋商程序第四条到达公开招标数额标准的货物、效劳选购工程，拟采纳竞争性磋商选购方式的，选购人应当在选购活动开头前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。第五条选购人、选购代理机构应当根据政府选购法和本方法的规定组织开展竞争性磋商，并实行必要措施，保证磋商在严格保密的状况下进展。任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。第六条选购人、选购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供给商库中随机抽取或者选购人和评审专家分别书面推举的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供给商参加竞争性磋商选购活动。符合政府选购法其次十二条第一款规定条件的供给商可以在选购活动开头前参加供给商库。财政部门不得对供给商申请入库收取任何费用，不得利用供给商库进展地区和行业封锁。实行选购人和评审专家书面推举方式选择供给商的，选购人和评审专家应当各自出具书面推举看法。选购人推举供给商的比例不得高于推举供给商总数的50%。第七条采纳公告方式邀请供给商的，选购人、选购代理机构应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府选购信息发布媒体发布竞争性磋商公告。竞争性磋商公告应当包括以下主要内容：〔一〕选购人、选购代理机构的名称、地点和联络方法；〔二〕选购工程的名称、数量、简要规格描绘或工程根本概况介绍；〔三〕选购工程的预算；〔四〕供给商资格条件；〔五〕猎取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价；〔六〕响应文件提交的截止时间、开启时间及地点；〔七〕选购工程联络人姓名和电话。第八条竞争性磋商文件〔以下简称磋商文件〕应当依据选购工程的特点和选购人的实际需求制定，并经选购人书面同意。选购人应当以满足实际需求为原那么，不得擅自进步经费预算和资产配臵等选购标准。磋商文件不得要求或者标明供给商名称或者特定货物的品牌，不得含有指向特定供给商的技术、效劳等条件。第九条磋商文件应当包括供给商资格条件、选购邀请、选购方式、选购预算、选购需求、政府选购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能本质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。第十条从磋商文件发出之日起至供给商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日。磋商文件售价应当根据弥补磋商文件制作本钱费用的原那么确定，不得以营利为目的，不得以工程预算金额作为确定磋商文件售价根据。磋商文件的出售期限自开头之日起不得少于5个工作日。提交首次响应文件截止之日前，选购人、选购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进展必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成局部。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，选购人、选购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知全部猎取磋商文件的供给商；缺乏5日的，选购人、选购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。第十一条供给商应当根据磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性担当法律责任。第十二条选购人、选购代理机构可以要求供给商在提交响应文件截止时间之前交纳磋商保证金。磋商保证金应当采纳支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。磋商保证金数额应当不超过选购工程预算的2%。供给商未根据磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。供给商为结合体的，可以由结合体中的一方或者多方共同交纳磋商保证金，其交纳的保证金对结合体各方均具有约束力。第十三条供给商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。