国外交通现状调查.docx

1、公路 1.1基础设施建设 口前，世界综合运输网总长度达3000多万公里，其中公路网为2000多万公 里，占运输网总长度上网2/3,按地区看，北美拥有公路网数量最多，达700多 万公里；其次分别为欧洲520多万公里，亚洲400多万公里，南美洲200多万公 里，非洲130多万公里，太平洋及太平洋岛屿100多万公里。 从运输市场占有率看，在西欧、美国、日本等发达国家中公路已超过了铁路。 1992,美国公路的客运市场（按旅客周转量计）占有率为81.6%,日本为60.87%, 英国为93.75%,法国为90.3%,货运市场（按货物周转量计）占有率日本为 50.56%，英国为63.8%,法国为51.9%。1995年英国全球汽车保有量达6.22亿 辆，在全国世界各种运输方式的运，输工具中，汽车占总数量的90%。由于公路 运输与其他运输方式比较起来具有实现门到门的直达运输、送达速度快，中间环 节和库存少、装卸费和包装费、货损货差少等优点，世界各国都在积极扩建公路 网，改善公路质量、修建高速公路，提高公路管理水平，把公路网建设提高到一 个新水平。 其中，美国是世界上拥有高速公路最多的国家，这与美国政府的重视与支持 是分不开的。他们一方面集中大量资金用于高速公路的建设；另一方面聚集大量 的高级技术和管理人才，加强高速公路的勘察、设讣、养护和管理。美国已修建 了 85000公里的高速公路，占世界高速公路总里程的一半，其中54条共计7.1 万公里的州际高速公路，形成了横贯东西，纵贯南北的公路网主骨架，仅占公路 网总里程1%的州际高速公路，却承担着全美199.3%的交通运输量。1960?1990 年间，美国平均每年建成高速公路2195公里，现在美国侮1000平方公里国土面 积高速公路密度为0.12公里，美国高速公路建设速度是世界上最快的。 德国是世界上修建高速公路最早的国家，1932年建成通车的波恩至科隆的 高速公路，是世界上最早的高速公路。到1939年第二次世界大战前，德国已建 成高速公路3440公里。1985年，仅西德高速公路通车里程就打8198公里，5 万人以上的城市全部及5万人以下城市的90%通了高速公路。1990年，东西德?实 现统一后，德国制定了州际高速公路发展计划。计划期内，新建高 速公路2313公里，改建高速公路2308公里，截至1992年底，德国高速公路里 程已达10955公里，构成了欧洲最庞大的高速公路网。 英国高速公路建设起步于1958年，但建设速度缓慢，其速度与规模均大大 落后于美国、加拿大、德国、法国、意大利等国家，英国高速公路发展缓慢的主 要原因是缺乏建设资金，英国从1910年起就设立了道路建设资金、其收入来源 主要是汽油税和燃料税，但于1955年废除了这项制度，以一般年度财政拨款来 取代，从而导致高速公路发展不快，截至1992年底，英国高速公路通车里程仅 达3100多公里。 日本高速公路兴建于60年代初，起步虽晚，但发展速度较快。截至1992 年底，日本已修建了 5054公里的高速公路，日本计划本世纪末要修建7600公里 的高速公路，以便实现“一日之国”的宿愿，到2015年，计划建成14000公里 的高速公路，其主导思想是：加强10万人以上地方中心城市的联络，强化东京、 名古屋和京酸神三城市环行和绕行高速公路，在全国形成从城市、农村各地1 小时内可到达高速公路的干线网络和建设在出现灾害时有可靠替代其他运输方 式的高速公路网。 从以上数据看出，国外交通运输管理体制的基本特征：一是普遍实行大部门 体制的横向部门格局；二是实行决策与执行相分离，纵向层级较少的机构设置格 局；三是中央和地方各级政府事权清晰、责权明确：四是交通运输行政法制完善, 法治程度高。国外交通运输政府管理的特点则是：一是普遍已经实现了从分散到 集约化的政府管理，但均经历了一个较长的职能整合过程；二是不同发展阶段的 职能侧重点有所不同，从早期侧重于行业内部管理，到现在普遍强调与社会发展 的和谐共进；三是每个国家不同地区的机构设置差异较大，上下层级机构少有对 应；四是专业管理机构的设置模式与管理方式不同，美国地方政府交通运输主管 部门并没有设置独立的专业管理机构，德国则主要设立了属于法定公共机构的公 路、航道管养机构（少见运管类机构）；五是中央和地方各级交通运输行政事权 清晰，没有上下级关系，各自严格依法履职。 1.2信息化发展 在美国，信息技术在公路上的广泛应用增强了交通运输系统的运营效率和能 力，提高了交通运输系统的灵活性、便捷性和舒适性，改善了全国范围内交通运 输系统的安全性，降低了能源消耗和环境成本，从整体上提高了交通经济性。智 能交通管理系统由以下子系统构成：交通控制系统、车辆识别系统、电视监控系 统、可变信息标志系统、公路咨询电