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看懂中国的“人口金字塔”
上海从 1993 年以来就一直处于户籍人口自然负增
长,已长达近 20 年,为什么在全国人口快速走向老龄化之
时,上海的老年人口比例反而下降了呢?
中国 2010 年全国人口金字塔
身处世界上人口最多的国家,在长期的人口控制舆论导
向下人们对于人口的数量非常敏感。每当看到拥挤(如春运
时的火车)或短缺(如人均 GDP 的低下),就会马上认为是
人口太多之果。比起人口数量,整个社会对人口结构的关注
仍显不足。
2006 年世界著名人口学家 John Bongaarts 在北京的演讲
后,有人提问,人口数量和人口结构哪个更重要?他回答:
人口结构。这些年中国人口的变化使人们不能不越来越感到
他的回答的深意。
人口金字塔显示“底部萎缩”
人口结构可以从各种角度来考察, 如职业、 教育、 城乡、
民族结构等,但最根本的是年龄性别结构。反映人口年龄性
别结构的最生动直观的方式就是“人口金字塔” 以年龄为
纵轴,以人口数为横轴,左男右女绘制图形,该图表不仅可
以使我们看到人口结构的过去,也可以在相当程度上预见未
来。
不同年龄性别的人群社会需求不同,对社会产生的贡献
也不同,甚至所产生的垃圾都是不完全相同的。我国在过去
的 30 年中,一方面由于新中国成立后出生高峰时期的出生
人群比较大,给改革开放初期的经济发展带来了大量年轻劳
动力,另一方面由于计划生育工作的开展使出生人群缩小,
为经济起飞带来了有利的人口结构。
但人口结构不是静态的,根据全国第六次人口普查结果
所绘制的我国人口的金字塔明显显示“底部萎缩” ,即 20 岁
以下的人群大幅减少。全国第六次人口普查的公报报告,我
国 0~14 岁的人口为 2.2 亿,只占全国人口的 16.60% ,比十
年前的 2000 年第五次普查结果下降了 6.29% 。在短短十年
中,我国少年人口从占全国人口的四分之一降为六分之一,
萎缩严重。
与此同时, 60 岁及以上人口达 1.8 亿,占全国人口的
13.26% ,比第五次普查结果上升 2.93% 。但仔细观察人口金
字塔就会发现,现在还不是情况最严重的时候。因为目前
30~50 岁的人群是金字塔上的最大年龄人群,在今后 10~20
年中他们将汹涌地进入老年行列,而那时的劳动人群将由目
前萎缩了的少年人群来担当。
一个预测是,到本世纪中叶,我国每不到 2 个劳动力要
抚养 1 个老人,人口的中位年龄将达 45 岁以上,即中国人
口的一半将在中年人群以上了。
这是一个必然的、渐变的过程
在这样的人口结构变化趋势下, “人口红利”时代的消
失顺理成章。但就像“人口红利”不会突然到来一样,它也
不会突然退去,这是一个必然的、渐变的过程。近年来各地
纷纷扬扬的“民工荒”就是人口结构变化在招工问题上的反
映。
“民工荒”初现,舆论先解释为只是沿海部分地区的局
部现象,或是由于金融危机造成经济形势变动的一时现象,
又说是由于新生代农民工对工作待遇挑肥拣瘦所致,又说是
由于在家乡创业的吸引力使农村青年返回老家。
所有解释都有一定道理,但它掩盖了最根本的原因,即
由于持续 20 年的低生育率造成出生人群的多年萎缩而使进
入劳动年龄的人群不断减少。劳动力的短缺将首先表现在新
进入劳动力市场的年轻劳动力的减少。随着年长的劳动人群
退出劳动力市场,劳动力队伍就将不仅是年龄上老化而且也
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