自考大专公文写作与处理.ppt

第七章 机关法定公文的写作（下） 公文名称 概 念 特 点 类 型 写 作 会议纪要 记载会议 情况和精神 用以公布或 传达的纪实性文件 纪要性约束性知情性 决议性会议纪要协议性会议纪要研究性会议纪要 （一）会议结束后起草，以决定为依据，主管领导签字定稿；（二）标题：会议名称+文种；（三）正文：概况包括时间、会名、议题、出席者、主持人、会议过程；内容要求观点鲜明、主题突出、内容充实，写法灵活、综合归纳、分享列举；结束语：征文的小结，对与会者、下级机关有关群众提一些要求和希望。（四）主持机关撰写，最后署名机关名称、日期。 条例 党政机关制定和发布系统规范某工作活动、行为等法规性文件 国务院批准主管部门制定发布省、直辖市与宪法不相抵触可制定 1.中央机关制订2.国际行政机关制订3.地方权力机关制订 1.遵循草拟原则；2.与原有条例和法规不能有冲突重复（废止原有的）3.内容用条文表达4.语言准确严密 规定 是各级党政机关社会团体企事业单位规范某方面工作的规章性公文 规章制度性 党内规定法规性规定一般性规定 第二十一页，共32页。 名称 概念 特点 类型 写作 函 机关之间办理日常公务的交往性公文 1.形式灵活 适应性强 2.务实性强 商洽函 平行机关不相隶属机关之间 问复函 平行机关不相隶属群问求答 请准函 向没隶属关系有关主管部门请求应允 知照函 平机关不隶属上下级均可用把自辖范围事告诉有关机构 “一事一函”直陈其事语言平实亲切 第七章 机关法定公文的写作（下） 第二十二页，共32页。 第八章 机关其它常用文书的写作 文书类别 特 点 类别 写 作 规划类 内容规范性 执行强制性 制定程序性 办法 特点：比条例规定更具体更细致 /是法律法规的补充 便操作/ 章条式 细则 概念：主管部门针对实施法律、法规可能出现的问题而制定的 规则 章条式 章程 概念：组织机构制定的组织原则或办事原则的规章（组织章程 章程） 章条式 守则 概念：特定范围的全体成员必须遵守的行为准则 特点： 简练 精炼易记 必遵守 章条式 计划类 目标的前瞻性操作的预想性 规则 （一）分析情况认真细致（二）确定目标实事求是（三）措施 步骤切实可行（四）条目分明语言简洁 写作格式：条款式结构现状分析目标和任务主要措施实施步骤 执行要求 纲要 计划 安排 第二十三页，共32页。 自考大专公文写作与处理课件 第一页，共32页。 第一章 公 文 夏、商、周 《周易·系辞》中“书契” 用文字作为物质载体文书 3000多年前商后 甲骨文书 我国最早文书档案（体式较完整） 西周 专门机构、官吏 专门管理文书 秦、汉 “书”、“奏” 我国最早的上行文 汉代 稍后 “章、表、疏、议、启”上行文 秦汉—明清 下行、上行、平行 不断演变、增多 辛亥革命后 南京临时政府文书改革 简化文种 划一程式 ? 2 我国古代公文产生与发展的主要线索 第二页，共32页。 第一章 公 文 　　 （1）有法定的作者 (2）有法定的权威 特点 （3）有特定的效用 （4）有规范的体式 （5）有规定的处理程序（各个特点 相应补充说明） 3 第二节 公文的特点和作用 第三页，共32页。 第一章 公 文 （1）领导指导作用 （2）行为规范作用 （3）传递信息作用 （4）公务联系作用 （5）凭据记载作用 （各个作用补充说明） 4 公文的作用 第四页，共32页。 第一章 公 文 来源 （1）对外文件（2）收来文件（3）内部文件 行文关系（1）上行文（2）平行文（3）下行文 秘密程度阅读范围（1）秘密文件（2）普通文件（3）公布文件 制发机关性质和 （1）法规文件 (法律文件、法令文件行政法规与公文作用 规章文件) （2）行政文件（3）党的文件 性质和特点（1）指挥性公文（2）规范性公文（3）报请性公文 （4）知照性公文（5）记录性公文 5