自考公务员制度.ppt

20．我国现行公务员保险制度存在哪些主要问题?10-214 21.我国开始实施公务员制度的时间是（ B ）10-197 A.1993年5月1日 B.1993年10月1日 C.2006年1月1日 D.2006年10月1日 第六十三页，共130页。 22.对公务员在特殊劳动条件下或工作环境下付出额外劳动消耗和生活费支出所给予的适当补偿是（ A ）10-204 A.津贴 B.奖金 C.补贴 D.基本工资 23.公务员小张因公伤残丧失工作能力，单位安排提前退休，由此享受的养老待遇属于 （ C ）10-196 A.工资 B.福利 C.保险 D.救济 第六十四页，共130页。 24.下列选项中，属于英国公务员津贴的有（ ABCDE ）10-206 A.伦敦补贴 B.超时勤务补贴 C.假日勤务津贴 D.夜间勤务津贴 E.技能津贴 第六十五页，共130页。 第十一章 公务员辞职、辞退与退休 （一）公务员辞职辞退退休的含义与意义 公务员辞职的含义 公务员辞退的含义 公务员退休的含义 辞职是指公务员根据本人意愿提出，并经任免机关的批准，依法解除公务员与机关职务关系的一种人事行为。 辞退是指公务员所在机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内作出解除公务员全部职务关系的行政行为。 退休是指公务员达到规定的年龄。工作时间达到一定的年限，或者丧失工作能力，办理有关的手续离开工作岗位，享受相应的政治待遇和领取一定养老保险金，以安度晚年的一种人事管理制度。 第六十六页，共130页。 建立公务员辞职、辞退与退休制度的意义 建立公务员辞职制度的意义 建立公务员辞退制度的意义 建立公务员退休制度的意义 （1）有利于畅通公务员队伍的出口，形成能进能出的更新机制； （2）落实了自由选择职业的权利，有利于提高员工的积极性； （3）有利于规范机关的人事管理行为。 （1）体现优胜劣汰的竞争机制； （2）保证公务员队伍充满活力； （3）建立高效廉洁政府的有效措施。 （1）有利于公务员队伍新老交替的正常化，增强公务员队伍的生机或活力；（2）是宪法赋予公务员老有所养权利的真正体现，是对公务员履行退休义务的监督； （3）是调节公务员领导职务、克服公务员领导职务终身制的重要形式；（4）有利于廉政勤政建设。 第六十七页，共130页。 （二）公务员辞职 辞去公职 辞去领导职务 公务员辞去公职，是指公务员根据本人意愿提出，并经过任免机关批准，依法解除其与机关的职务关系。 辞去领导职务是指担任领导职务的公务员或者公务员中的领导成员，依照法定程序和条件，辞去其所担任的职务。辞去领导职务的直接法律后果是公务员领导职务的消失，但并不丧失公务员身份。 第六十八页，共130页。 辞去公职的特征 第六十九页，共130页。 辞去公职与擅自离职的区别？ 辞去公职与擅自离职都是公务员本人意愿的表现，其区别包括：（1）公务员辞去公职的意愿得到法律确认，受法律保护；擅自离职的意愿没有得到法律认定，公务员必须承担不履行义务的后果（2）辞去公职是公务员自主择业的权利，公务员是否行使该权利及其法律后果，由公务员自行处理；擅自离职是一种违纪行为，要被追究责任。 第七十页，共130页。 辞去公职与免职的区别？ 免职是公务员任免机关依照法定事由和法定程序，免除公务员所担任职务的人事行政行为。二者差别：（1）性质不同：辞去公职是公务员自主择业的权利，是公务员自愿的法律行为；免职是机关的人事行政行为，是任免机关等单方面的法律行为，公务员必须服从。（2）原因不同：辞去公职出于公务员的个人意愿；免职基于法定事由，如转任。（3）法律后果不同：辞去公职是公务员与机关职务关系的废除；免职包括两种情况，一是因退休、离休、辞退等原因的免职，终止公务员与机关的职务关系；二是由于公务员职务变更、工作职位变换引起的免职，公务员的职务关系不变，为了任新职。 第七十一页，共130页。 辞去公职的限制性条件 公务员有下列情形之一的，不得辞去公职 （1）未满国家规定的最低服务年限的； （2）在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的 （3）重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的； （4）正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的； （5）法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。 第七十二页，共130页。 辞去公职的程序 第七十三页，共130页。 辞去公职的法律后果 1．职务关系废除，公务员身份消失 2．失去公职待遇 第七十四页，共130页。 辞去领导职务的类型 因公辞去领导职务 自愿辞去领导职务 引咎辞去领导职务 责令辞去领导职务 是指担任领导职务的公务员因工作需要变动职务，依照法律或者政协章程的规定，向本