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认识新常态 适应新常态 引领新常态 2014 年 5 月，习近平总书记在河南考察时指出： “我国 发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国 经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平 常心态。”之后，习近平总书记又多次在不同的场合对新常 态的内涵进行了系统阐述。深入学习习近平总书记关于经济 发展新常态的重要论述， 科学认识新常态、 主动适应新常态、 积极引领新常态，对于新时期全面深化改革、推动经济持续 健康发展，对于应对复杂经济形势的挑战、实现全面建成小 康社会目标，都具有重要的现实意义。 认识新常态，要准确把握经济发展新阶段新特征 一段时期以来，传统粗放的经济增长方式，使我国经济 面临环境污染加剧、 结构不合理、 发展不可持续等严峻挑战， 加之国际经济形势带来的外部风险，经济发展的旧有模式难 以为继。新常态的提出，是对我国经济形势特点给出的一种 合乎规律的解释，是后发追赶型国家迈向更高阶段出现的新 变化与新特征。经济发展进入新常态，是中央审时度势作出 的重大战略判断，表明了以习近平同志为总书记的党中央对 国际、国内形势的清醒认识，彰显了推动经济发展提质增效 升级的信心与决心。 所谓新常态，是在发展速度上，由高速增长转向中高速 增长；在发展模式上，由规模型、速度型、粗放型发展模式 转向质量型、 效率型、 集约型经济发展模式； 在发展结构上， 由产业结构失衡、城乡结构分割、区域结构悬殊转向产业结 构优化、城乡结构均衡和区域结构协调；在发展路径上，由 要素驱动、投资驱动转向创新驱动。 我们要认识到，新常态带来经济运行新特征、新规律、 新要求，但新常态不是经济的衰退，而是经过 30 多年的高 速增长，我国经济进入新的发展阶段后，加快国民经济转型 升级的重要标志；不是经济正常运行轨道的偏离，而是积极 主动适应国际国内发展新形势，打造中国经济升级版的必然 选择；不是经济发展潜力的消失，而是深刻把握世界经济格 局深度调整带来的机遇与挑战，创新宏观调控思路和方式， 增强经济发展内生动力的战略抉择。新常态号角的吹响，向 世界传递了一个信号：走向新常态的中国将给处于缓慢且脆 弱复苏中的全球经济注入持久动力。 适应新常态，要积极培育改革发展新动力 科学认识新常态，是为了更好适应新常态。适应新常态， 要深化改革，创新调控手段，切实转变政府职能，让市场活 力得到充分释放，实现可持续发展。 新常态，是一种新的发展理念。适应新常态，意味着要 不断深化经济体制改革，不断创新宏观调控的思路和方式， 不断推动国民经济全领域的战略性结构调整。具体来说就 是，产业结构领域，要改变第二产业比重过高的局面，推动 第三产业逐步成为产业主体；需求结构领域，要改变“投资 过热， 消费低迷” 的局面， 推动消费需求逐步成为需求主体； 城乡区域结构领域，要改变二元体制下的城乡发展失衡局 面，推动城乡区域差距逐步缩小；收入分配结构领域，推动 居民收入占比不断上升，让人民群众更多分享改革发展成 果。 新常态，是一种新的路径探索。适应新常态，意味着向 改革深化要动力，向结构调整要助力，向民生改善要潜力。 具体来说就是，通过深化行政体制改革，激发活力，把该放 的权放到位，把该做的事做到位，该给的政策给到位，增加 公共产品有效供给，夯实发展的微观基础，让市场主体真正 放开手脚，开拓新的发展空间。通过经济体制改革，优化投 资、消费、出口三大发展动力的配比结构。科学把握投资方 向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。 释放消费潜力，激活消费需求，使消费在推动经济发展中发 挥更多的基础性作用。加快培育新的比较优势，使出口继续 对经济发展发挥支撑作用。通过社会管理体制改革，更好地 发挥政府与市场在社会公共服务领域中的协调作用，更加注 重满足人民群众需要，更加注重发挥企业家才能，更加注重 加强教育和提升人力资本素质，让广大人民更多地享受到经 济发展的成果。 适应新常态，河北要有新作为。面对重重困难与复杂局 面，河北需要积极主动适应经济发展新常态，以改革开放和