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我国的食品安全形势与食品安全法2009-11-2主要内容一、我国的食品安全形势二、食品安全问题种类及特征三、食品安全法的立法背景、意义与重点解读四、食品安全小常识 2009-11-2药食同源物品一、我国的食品安全形势1.1 关于食品食品:各种供人食用或饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。——《中华人民共和国食品安全法》2009-11-2从农田到餐桌的全过程安全保障2009-11-21.2 食品行业面临的问题根据国际先进经验和规律,人均国民收入超过800-1000 美元之后,市场对农产品和食品的需求就开始由追求数量增长转向追求质量效益。中国人均国民收入已达2360美元(2008.10),饮食消费进入追求高质量、多元化阶段,人们更贴近自然,崇尚天然和安全,对优质农产品和深加工产品的需求趋之若鹜。2009-11-21.2 食品行业面临的问题国以民为本民以食为天食以安为先安以幼为先 2009-11-21.3 食品安全问题成为焦点国内外食品安全形势严峻,恶性事件不断发生。食品安全:食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或慢性危害。 ——《中华人民共和国食品安全法》2009-11-2我国安全食品的结构2009-11-21.4 我国正处于食品安全风险高发期和矛盾凸显期 我国社会主义初级阶段相关市场机制和法制尚不健全,食品安全的法律法规和食品安全标准亟待完善;一些食品生产经营企业诚信缺失;食品行业生产力水平不高,产业化程度低,核心竞争力较差;初级农产品源头污染依然严重;食品生产加工环节假冒伪劣问题比较突出;食品安全监管和执法存在薄弱环节 。 2009-11-2日本厚生劳动省公布的进口食品违反事例 2009-11-2二、食品安全问题种类及特征禁用农药禁采期内采收上市导致中毒及伤亡事故。2009-11-2二、食品安全问题种类及特征违禁添加剂 瘦肉精(盐酸克伦特罗→莱克多巴胺,儿童性早熟)苏丹红一号(30 mg/day持续服用2年,致癌 )吊白块(致癌 )2009-11-2三聚氰胺——谁死“鹿” 手三聚氰胺(肾损害,泌尿系统结石)2009-11-2二、食品安全问题种类及特征滥用抗生素与激素抗生素(过敏和毒性反应 、肌体损伤以及病菌耐药性) 激素(人体内分泌失衡) 2009-11-2二、食品安全问题种类及特征水产养殖中使用孔雀石绿孔雀石绿(致癌症、畸变、突变) 2009-11-2二、食品安全问题种类及特征甲醛泡发水产品甲醛(潜在性的毒副作用)甲醛银鱼2009-11-2二、食品安全问题种类及特征过期食品再利用与重新销售过期变质月饼馅回收再利用改动过期食品生产日期再重新销售2009-11-2二、食品安全问题种类及特征食品中二恶英污染事件发育中的胎儿对二恶英最为敏感 二恶英2009-11-2二、食品安全问题种类及特征致病微生物疯牛病病原体(朊病毒)大肠杆菌O157:H7禽流感、猪流感……2009-11-22007年食品安全事件回放 “龙凤”与“思念”问题速冻食品深圳撤柜 上海星巴克售过期苹果汁 五粮液幸运星糖精超标 北京王致和豆腐乳被指保质期内发霉 味全食品旗下奶粉被查出致病菌台湾婴儿配方奶粉检出致病菌香港的Godiva朱古力遭停售乐事薯片等23种进口食品抽查不合格南昌:统一方便面吃出烟头?浙江义乌:多美滋奶粉中出现小蛆2009-11-22008食品安全事件回放 三鹿婴幼儿奶粉致使全国29万婴幼儿患病“佳之选”、“咯咯哒”鸡蛋含三聚氰胺“大白兔”奶糖被指含三聚氰胺全面停售“品客”薯片再曝禁用物市面上茅台特(专)供酒全是假货好又多查获88张伪造检疫证广州75名幼儿饮用“维维大亨”牛奶中毒新盖中盖、碧生源、太阳神等34种保健食品上黑榜海南查获最大宗60吨问题大米欧洲输华肉制品含“二恶英”,中国发出预警2009-11-2食品安全风险的特性社会性;广泛性;不确定性。应对和防控食品安全风险是一个长期、艰巨而复杂的系统工程,需要全社会的共同努力和综合防治。2009-11-2食品安全整顿工作方案指导思想: 食品安全工作放在突出位置; 落实食品生产经营者的主体责任;健全地方政府对本地区食品安全工作负总责、有关部门按照分工各负其责的监管体系。 国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知(2009年2月6日)2009-11-2食品安全整顿工作方案总体目标: 用两年左右时间集中整顿;食品安全各环节监管责任进一步落实;食品安全标准逐步完善;食品行业自律显著加强;农产品和食品质量安全水平明显提高;人民群众食品安全得到切实保障。 2009-11-2食品安全整顿工作方案整顿任务: (一)违法添加非食用物质和滥用食品添加剂。 (二)农产品质量安全。 (三)食品生产和进出口环节。 (四)食品流通环节。 (五)
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