2021年行政复议归纳表格.doc

2021年行政复议归纳表格 2021年行政复议归纳表格 PAGE / NUMPAGES 2021年行政复议归纳表格 笔记 四、行政复议（考试重点） （一）行政复议概念 当事人对行政机关作出决定不服，向上级或法定机关申请复议，行政机关通过重新审查，重新作出决定过程。 （二）行政复议范畴 1、和行政诉讼比较，受理原则不同 （1） 行为原则 ①详细行政行为可以复议（11项）和诉讼（8项），实际内容同样，均有“其她”这一项。 ②抽象行政行为不是诉讼对象，某些是复议对象；复议抽象行政行为必要和详细行政行为一并申请复议，没有详细行政行为就不能申请抽象行政行为复议；把某些抽象行政行为纳入申请范畴，当事人申请后，复议机关必要予以答复。 （2） 争议内容 ①合法性，可以申请复议，也可以提出诉讼 ②合理性，可以申请复议，普通状况下不能提出诉讼，只在行政惩罚显失公正状况下，可以提起诉讼。 例：某公司污染河流，行政机关责任补偿10万元，该公司不服申请复议，复议机关改为8万元，当事人还不服，以为不合理，向法院起诉，法院不予受理。如果该公司以为8万元补偿程序违法或者实体违法，法院才受理。 （3） 保护权益范畴 ①人身权 ②财产权 ③受教诲权 ④劳动权、休息权、环境权和政治权利 复议保护权益范畴比诉讼大，诉讼只能是前三项权利。 例：申请示威、游行如果公安机关不批准，可以到同级政府复议，如果复议不批准，那就不能诉讼。 2、可以申请复议事项 详细行政行为都可以复议，抽象行政行为除3种例外状况外可以复议。 3、行政复议排除事项 抽象行政行为（3种） 内部行政行为 对民事纠纷作出调解或者其她解决 （三） 行政复议参加人和行政复议机关 1、行政复议申请人 （1）资格：以为行政机关详细行政行为侵犯自己合法权益个人和组织 证据：复议行政行为存在；自己和这个行政行为有利害关系 行政行为指向人和受行政行为影响人 例：城建部门给某甲发了翻建房屋允许，但邻居某乙以为某甲行为也许影响到自己相邻权，某乙就可以对城建部门行为申请复议。 （2）资格转移 ① 自然人死亡后资格转移到近亲属（夫妻、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹） ⅰ 也许影响到近亲属，近亲属可以以自己名义申请 不也许影响到近亲属，近亲属不能申请复议 例：某甲被交警大队吊销了驾驶执照，如果某甲死亡了，那么某甲儿子某乙不能申请复议。如果交警大队没收了某甲车，某甲死亡了，某乙可以申请复议，由于她有也许继承这辆车。 ⅱ转移到权利也许受影响近亲属，不是所有近亲属。 ② 法人、其她组织中断发生转移 只有在分立、合并状况下发生转移 2、行政复议被申请人 作出行政行为被申请人以为侵害其权利行政机关和法律法规授权其她组织 行政主体可以作为被申请人 3、行政复议第三人 条件 ① 复议已经开始，复议还没结束； ② 与正在复议行政行为有利害关系； ③ 是复议申请人和被申请人以外公民、法人、组织和行政机关 4、行政复议机关 （1） 县级以上地方政府部门作为被申请人复议机关是本级人民政府或者其上级主管机关。 例外：国务院各部门是被申请人，国务院各部门依然是复议机关 上下级有垂直领导关系，只能向上级单位复议。如海关、金融、国税、外汇管理和国家安全机关。 （2） 省如下地方各级人民政府作为被申请人复议机关是上级人民政府。 例外：对省政府不服，依然是向省政府申请复议。 如果省政府设立派出机关，对其管辖范畴内县市人民政府作出决定不服，派出机关是复议机关。 （3） 国务院部门或者省、自治区、直辖市政府作为被申请人复议机关是自己。 （4） 其她情形下复议机关 ① 行政公署作出决定当事人不服到省政府申请复议 ② 政府工作部门依法设立派出机构作为被申请人时，可以到设立该机构行政机关或者本级人民政府申请复议。 ③ 法律、法规授权组织作为被申请人时，到主管行政机关申请复议。 ④ 两个或者两个以上行政机关作为被申请人时，到共同上级机关申请复议。 ⑤ 继续行使被撤除行政机关职权行政机关作为被申请人时，有继续行政机关上级机关复议。 ⑥ 行政复议机构 是行政复议机关中详细办理行政复议事项机构，不是独立主体。 （四） 行政复议申请与受理 1、申请 申请时间 ①懂得详细行政行为起60日之内 例：某甲申请翻建房屋，其中有一某些土地是某