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2021年行政法简答题和论述题个人归纳 2021年行政法简答题和论述题个人归纳 PAGE / NUMPAGES 2021年行政法简答题和论述题个人归纳 行政法基本原则 行政法基本原则是指贯彻于行政法规范之中，指引行政法制定和实行等活动基本准则，是人们对行政法现象抽象和概况，反映着当代行政法基本价值观念。 行政法基本原则特点： ⑴普遍性。行政法基本原则贯穿于行政立法、执法、准司法、监督等各个环节和各种行政法律关系之中。 ⑵规范性。行政法基本原则是指引各项行政活动基本准则，是产生其她详细规则和原则规范。有直接约束力 ⑶特殊性。反映是行政法基本矛盾和本质。 ⑷时代性。集中反映一种国家当时行政法治精神观念。 ⑸基本性。反映着行政法基本价值观念。 意义： 揭示行政法重要矛盾和本质； 界定行政法发展框架和方向 指引和约束行政法制定、解释、合用 保证行政法律体系完整性、统一性 弥补行政法规范漏洞，可直接作为规范合用 六大原则： 行政合法性原则 规定行政主体在行使行政权力、管理公共事务过程中，必须要获得法律授权，并遵守法定权限、程序规则，并且要对行使权力行为承担法律责任。 该原则涉及子原则： （1)法律优位原则（一切行政活动都不得与法律相抵触，行政机关只有不实行与法律规定不一致行为就符合该原则规定。） 法律保存原则（涉及公民权利义务等事项，只有法律明确授权，行政机关才干实行相应管理活动。） 越权无效原则（规定行政机关自身职权要法定化，超越权限无效。） 内容： 行政主体行政行为不得超越法定权限 行政行为做出必要符合法定程序 行政行为做出必要达到证据充分 违法行使职权行为必要承担法律责任 程序合法原则 合法程序原则：指行政机关作出影响行政相对人权益行政行为，必要遵循合法法律程序，涉及： 1、有关事项告知相对人； 向相对人阐明行为根据、利益； 听取相对人陈述、申辩； 与自身有利害关系应当回避； 事后为相对人提供相应救济程序等 包括子原则： 1、行政公开原则：行政机关应当积极或者依照相对人申请公开或者使其知晓关于政务活动状况和对的资料 2、公众参加原则：行政机关作出重要规定或决定期，应当听取公众意见，特别是应当听取直接相对人与其她利害关系人陈述或者申辩。 3、公务回避原则：实体因素：工作人员与其解决公务自身存在利害关系 程序因素：虽无利害关系，由于其她也许影响其客观中立 权责统一原则 1、行政效能原则：为了保证行政目的实现，法律赋予行政主体一定执法手段，可排除职能实现时障碍。 2、行政责任原则：当行政主体违法或者不当行使行政职权时，应当依法承担法律责任，从而实现权力和责任统一。 行政职权，是权力也是职责。 行政合理性原则——针对性质自由裁量行为 行政合理性原则：行政主体行使行政自由裁量权时，要符合客观适度、公平正义法律理念。 内容： 行使权利动机应当符合法律授予该权力宗旨 行使权利行为应当建立在合法考虑基本上 行使权利内容和成果应当公平、适度，合乎情理，具备可行性。 详细涉及三个子原则： 1、公平、公正原则(同等状况，同等对待） 2、有关因素考虑原则 3、比例原则：（1）存在必要性：行使自由裁量权过程中，必然存在公共利益与公民利益之间矛盾。（2）概念：规定行政机关采用办法之时，应当全面衡量关于公共利益和个人利益，采用对公民利益导致限制或者损害尽量小办法，并且行使行政办法损害与所追求目相适应。（3）行政管理过程中公共利益与个人利益、成本与收益、目与首都之间衡量问题，在这些要素中谋求一种合理比例，又称“禁止过度原则”“最小损害原则”(4)比例原则内容： A恰当性原则：是指行政机关所采用行政办法必要可以实现行政目或至少有助于行政目达到，并且是合法、有效手段。 B必要性原则：当面临各种符合“恰当性原则”规定行政办法时，行政机关必要选取其中对公民权益损害最小办法。 C法益相称性原则：虽然行政办法时恰当、必要，但该办法所也许产生成本或损失与所追求利益相比明显不相对称时，行政机关也不得为之。 综上所述：恰当性原则规定：行政办法合法、有助于目实现 必要性原则规定：所选取行政办法是所有办法中损害最小 法益相称性原则：反向考量所选取行政办法所追求目是不是合理 A+B规定行使自由裁量行为时，要选取合法、有效、损害最小行政办法 C规定对选出办法所将产生后果进一步衡量：成本——收益；公共利益——私人利益；办法——目 以法律约束限度不同为原则： 羁束行政行为，是指法律对行政活动程序和实质要件做出了明确规定，行政机关只能按照法律规定实行行政活动，没有自主选取余地行政类型。 裁量行政行为，指法律对行政活动程序或者实体原则规定不明确，依照公平正义法律原则自主判断、进行选取行政类型。详细，行政主体依照案件详细状况详细