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信访工作座谈会发言提纲
信访工作座谈会发言提纲 一、基本县情
___县位于龙江腹地,小兴安岭南麓,松花江中游北岸。幅员面积5675.5平方公里,辖6镇2乡、82个行政村、213个自然屯,人口25.5万人,其中农业人口13万人。自然概貌为“七山半水一分田,分半沼泽和草原”。有耕地184万亩,其中水田130万亩。境内驻有森工系统的兴隆林业局70%作业区、清河林业局和农垦系统的岔林河农场。 二、信访工作创新情况 近年来,我们把发展作为第一要务,稳定作为第一责任,积极探索信访稳定工作新机制,及时有效解决各类矛盾纠纷问题,维护了群众的根本利益,全县信访总量逐年递减,连续三年全市信访工作各项考核指标名列第一,全国“两会”、奥运会、世博会等敏感日期间实现“零登记’、“零通报”。 (一)实行联合大接访机制。从2021年开始,我们坚持每周一县、乡领导集中接访,变一人抓为大家抓,上下同步,县乡联合,构建大信访工作格局。一是县级领导联动。县委副书记,县委常委、纪委书记,县委常委、政法委书记,县政府副县长,每周一集体到县信访办接待群众来访;县委、县政府主要领导每月至少1次到县信访办接待群众来访。二是部门领导联动。县法院、公安局、人社局、工信局、农业局、征收办、人大信访办、纪委信访办等部门主要领导每周一固定到县信访办参加集体接访,涉及来访事项的其他部门主要领导随时陪同接访。三是乡镇领导联动。各乡镇党政主要领导每周一在本乡镇与县里同步接待群众来访。年初以来,县、乡领导接待群众来访500多件次、1500余人次,一次性解决率达到90%,办结率达到97%,息诉息访率达到98%。 (二)实行干部“三进”工作机制。干部进农村。从2021年开始,98个县域机关单位与82个行政村结对帮扶,上千名机关干部进农家、住农村、吃派饭,通过“三同、四百、七参加、当七员”的工作方式方法和“三级”服务平台、“五个一”服务网络为群众办实事、解难题。驻村干部把知民情、化民怨作为驻村工作基点,仅年初以来,直接化解一般性矛盾纠纷700余件,避免越级上访、治安案件、民转刑案件13件次,切实发挥了矛盾纠纷化解“预警器”、“调节器”和“减压器”的作用。干部进企业。24个职能部门进驻25个规模企业,每个部门选派1名科级干部包企,以“三帮促、一监督”为主要工作任务,其中帮促企业平安建设驻企干部的重要工作职责。年初以来,驻企干部帮助企业协调化解征用土地遗留问题、劳资纠纷问题10余件。干部进社区。8个涉及群众经常性服务事项的职能部门各选派1名优秀业务干部入驻通河镇6个社区;82个单位分别选派1名优秀后备干部包保138个居民小区,驻小区干部重点发挥调解员、治安员作用,帮促社区平安建设。年初以来,驻小区干部搜集涉访信息320余条,化解物业纠纷、房盖漏雨纠纷、房屋征收纠纷等一般性矛盾纠纷110件,及时解决群体性矛盾纠纷8件。 (三)实行联席会议机制。对涉及人、财、物等方面的难点信访事项问题,提交县信访联席会议集体研究解决。联席会议由县主要领导负责召集,各战线分管县领导、责任单位负责人、劳动、人事、社保、法院等部门业务专家共同参加,集体研究处理群众来访反映的重点信访问题,把信访联席会定义为信访听证会议,促进了信访问题得到公正合理的解决。三年来,先后召开12次信访联席会议,县财政累计投入资金近3000万元,对___镇退休居委会干部待遇问题、清河镇航运装卸队职工投保问题、隆兴住宅小区部分被拆迁人反映拆迁补偿不合理问题、阿城师专定向毕业生分配问题等100余件难点信访案件进行了专题研究处理,息访率达到100%。
(四)实行大调解工作机制。为实现社会矛盾纠纷信息互通、优势互补、良性互动,达到人民调解、行政调解、司法调解“三调合一”,我们组建了全县社会矛盾纠纷“大调解”服务中心(设在县信访接待大厅),下设4个办公室和11个人民调节委员会,配备专兼职人员31人,“一门式”服务,做到进一家门,解百家纷。并以此为基础形成了以县社会矛盾纠纷大调解服务中心为龙头,以村(居)和企事业单位调委会为基础、以乡镇(社区)调委会为骨干、以行业调委会为节点、以司法机关为保障的新型调解组织网络。
(五)实行纪检机关立案查办机制。坚持以纪委查办案件的方式处理信访事项,疑难信访事项由县纪委书记牵头成立专案督查工作组,按照“三查一提、双规范”的工作要求,查清事实真相、查清部门办理情况、查清失职渎职行为,提出处理意见,规范上访人信访行为、规范涉案单位及干部行为。今年以来,先后对种子公司王闯等四人要求上岗及___x等6件疑难信访案件进行了核查认定,确保问题得到了公平、公正、合理解决。
(六)实行无理访专人调处机制。为妥善处理无理访,遏制越级访事件发生,我们实行无理访专人调处机制,采取“1+ N”跟踪调处服务模式,即一
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