中国财税体制改革总体方案设计与应对措施.ppt

资 源 税 环 境 保 护 税 房 地 产 税 完善地方税体系三大措施 ? 第一，建立地方主体税种。 完善地方税体系三大措施 ? 第二，优化税种设置。 ? 第三，赋予地方一定 税政管理权限。 难度最高 重视程度最强 分歧最大 六、加快房地产税立法并适时推进改革 上海房产税 项目 具体规定 解释说明 征收时 间 2011 年 1 月 28 日起 以购房合同最后页打印的日期为准 征收对 象 本市居民二套 房 本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二 套及以上的住房（包括新购的二手存量住房和新 建商品住房） 非本市居民新 购房 非本市居民家庭在本市新购的住房 计税依 据 交易价格的 70% 按应税住房市场交易价格的 70% 计算缴纳 税率 0.6% 对应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年 度新建商品住房平均销售价格 2 倍（含 2 倍）的， 税率可暂减为 0.4% 2013 年 1 月 23 日，上海公布当年房产税税率分界 线为每平方米 27740 元 /m 2 （新建商品住宅平均销 售价为 13870 元 /m 2 ） 上海房产税 项目 具体规定 解释说明 计算公式 应纳税额 = 应税面积×新购房单价× 70% ×税率 征税面积 的计算 对本市居民家庭人均 60 平方米的 免税住房面积（建筑面积）扣除 对本市居民家庭在本市新购且属于该居 民家庭第二套及以上住房的，合并计算 的家庭全部住房面积人均不超过 60m 2 （含）的，其新购住房免税；人均超过 60m 2 的，对属新购住房超出部分的面 积，征税 本市居民家庭中有无住房的成年子女共 同居住的，经核定可计入该居民家庭计 算免税住房面积 合并计算的家庭全部住房面积为 居民家庭新购住房面积和其他住 房面积的总和 征免认定 新购住房的，购房人在办理房地 产登记前，应按照地方税务机关 要求，主动提供家庭成员情况和 由市房屋状况信息中心出具的其 在本市拥有住房相关信息的查询 结果 家庭成员情况：夫妻、未成年小孩，身 份证、户口本、出生证明、结婚证等 查询结果：市房产交易中心出具的查询 单 上海房产税 项目 具体规定 解释说明 税收优 惠 本市居民家庭换购住房 本市居民家庭原来已拥有 1 套唯一住房，因为改善居住 条件而新购住房的，新购住房先按规定核定免税 当其在新购住房后的 1 年内出售家庭原有唯一住房的， 对新购住房已按规定缴纳的房产税，可予退还 本市居民家庭子女成年 后因婚姻等需求购房 对本市居民家庭中的子女成年后因婚姻等需要而首次 新购、且属该子女家庭唯一的住房，免税 在本市工作生活的非本 市居民家庭购房 对符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点 产业紧缺急需人才，持有本市居住证并在本市工作生 活的，其在本市新购且属于家庭唯一的住房，免税 对持有本市居住证满 3 年并在本市工作生活的购房人， 其在本市新购且属于家庭唯一的住房，免税 持有本市居住证但不满 3 年的购房人，其上述住房先按 规定征收房产税，待持有本市居住证满 3 年且在本市工 作生活的，其上述住房已征收的房产税，可予退还 缴纳办 法 自纳税人取得应税住房产权的次月起计算，按年计征；不足 1 年的按月计算纳税 征收情 况 截止 2012 年 11 月 23 日，上海市税务局认定 5 万套住房缴房产税 上海房产税：举例说明 以三口之家的本市居民家庭（夫妻双方加上未成年子女）为例 原有住房 新购住房 分析过程 税收待遇 50m 2 110m 2 全部住房面积 =160m 2 人均住房面积 =53.33m 2 ＜ 60m 2 免房产税 150m 2 110m 2 全部住房面积 =260m 2 人均住房面积 =86.67m 2 ＞ 60m 2 超出标准面积 =260-180=80m 2 超出面积 80m 2 按规 定纳税 250m 2 110m 2 全部住房面积 =360m 2 人均住房面积 =120m 2 ＞ 60m 2 超出标准面积 =360-180=180m 2 超出面积 180m 2 按规 定纳税 重庆房产税 项目 具体规定 解释说明 征收时间 2011 年 1 月 28 日起 以购房合同最后页打印的日期为准 征收对象 个人拥有的独栋商品住宅 开发项目中在国有土