学生公寓收费标准规范探讨.docx

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学生公寓收费标准规范探讨 学生公寓收费标准规范探讨 PAGE PAGE / NUMPAGESPAGE10 学生公寓收费标准规范探讨 PAGE 对学生公寓收费标准地探讨 郭民生 近年来,人们对高等学校地收费提出了许多质疑 ,普遍认为高校目前地收费超过了同时期城乡居民地收入 水平,也就是说对一个家庭而言 ,教育支出地比例过大 ,约40%以上,在农村地许多家庭 ,教育支出出现了严重 “超 支〞,教育“致贫〞现象已经出现 .因此确定合理、公平地收费标准 ,对于建设和谐社会有着重要地意义 ,下面就我院 学生公寓地收费标准谈一点看法 . 一、学生公寓收费标准制定地依据 1999年11月,经国务院批准 ,国务院办公厅在上海召开了第一次全国高校后勤社会化改革工作会议 ,对改革 进行了全面发动和部署 ,标志着我国高校后勤社会化改革进入了一个大力推进地新阶段 .通过五年来年实践 ,高 校后勤效劳系统发生了重大变革 ,多种形式地后勤效劳实体开始组建、 运营,学生公寓建设出现了多元投资主体 地新局面.全国近50%地新建学生公寓由社会力量建设 ,还有相当一局部学生公寓是由新组建地后勤实体融资 建设.我院按照?陕西省高等学校后勤社会化改革方案? 、?陕西中医学院后勤社会化实施方法?要求 ,于2004 年12月成立了陕西中医学院后勤效劳产业 .公司按照企业机制标准运作 ,实行自主经营 ,独立核算,自 负盈亏,自我约束,自我开展地运行机制 .公司首先通过银行贷款 ,职工入股等方式 ,筹资3685万元在新校区建设 了43200m2地学生公寓,按照国家生均建筑面积6-8m2 要求,我们拥有四栋四人间楼,四栋六人间楼来安排住宿 〔除必要公共用房外 ,如接待室、辅导员办公室、值班室〕 ,能住宿学生约 6500人左右. 1、学生公寓是 03-05年相继建成,平均造价853元/m2,按投资方经营 20年,每年10%回报计算.其本钱价〔不 含土地和楼外工程〕 人数 2 人均面积 2 每生年交使用费〔元〕 建筑面积m (m) 四人间 六人间 2、房间床具费用四人间每人 830元,六人每每人553元,按使用 10年计算,每年人均费用依次为83元和 元. 3、学生公寓各项经管费用: 正式职工资与津贴 6人×1950元×12月=140400元 临时工薪金 50人×500元×12月=300000元 1/10 二项合计:440400元,人均元 卫生工具费用 3元/生;维修费用5元/生; 电费:每生每月 5 度,5×10×元 水费:每生每月 3 吨3×10×元 供暖:四人间 × ×元 六人间 × ×元 根据以上计算结果 ,我院学生公寓四人间实际应收住宿费标准: 面积使用费 元+床具费83元+经管人 员工薪元+卫生费3元+维修费5元+水电暖费元;六人间应收住宿费标准: 面积使用费635.50+床具费元+经管人员工薪 元+卫生费3元+维修费5元+电费元+水费 元+暖费元元.如果按每栋公寓楼实际工作人员分配比例看 ,六人间收费应不低于 1000 元.〔人员 工资比例支付大〕 二、学生公寓收费标准降幅空间不大 2000年,国家计委、财政部、教育部联合发出通知 ,普通高校住宿费地收取标准为每学年每生 800 元至1200 元,2001年两部一委要求,这个标准还需稳定一段时间,原教育部长陈至立同志在第三次全国高等学校后勤社会 化改革工作会议上指出:“从长远看,要稳住或争取逐步降低价格〞,但实际上由于投资主体地多样化,作为投资者是讲回报地,如果没有利,民间力量就没有积极性,所以有人说市场对于教育而言,是一把双刃剑,即有正面地效应,也有负面地效应.可以这样说,没有高校地收费,就没有中国高等教育跨越式地开展.在我国目前地国力下,高等教育要继续保持高速开展,满足人们地需要,就必须发挥整个社会地力量,按照现有学生公寓地收费标准,要吸 引大批资金进行公寓建设都面临着困难〔投资者本身承当着入住率不高地风险〕 ,所以降低收费标准地可能性 不大. 三、逐步降低公寓收费标准地对策 “任何改革都要付出一定地代价 ,迄今为止,应该说高校后勤社会化改革付出地代价是小地 ,这也是改革受 到社会各界广泛支持、欢送地主要原因 〞,但是必须充分认识当前高等教育收费负面效应地严重性 ,教育部副部 长张保庆说“高等教育收费只是对政府财力投入教育缺乏地补充 ,而不能把我国教育开展放在收费上 低学生公寓收费标准是遏制大学收费过高地一个重要组成局部 . 对此应采取一些有效地措施加以解决: 1、政府要加大对教育地投资 ,高等教育是重要地公益事业 ,它不仅影响受教育者地未来 ,也关乎国家和民族 地未来,所以必须增加政府对学生公寓建设投入 . 2、对社会力量投资建设地公寓及新组建地后勤实体融资建设地公寓 ,政府应给予一定比例地贴息 . 2/10

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