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理论研究 LILUN YANJIU  国有资产资本化的计量计价  及财务会计处理 文/王艺贇 26 2021年第2期  LILUN YANJIU 理论研究 摄影 乔 刚 国有资产管理的深化改革加快了国有资产 的“一张表汇总”与“一本账核算”。此外,国 资本化进程,国企混改的持续推进为国有资产 有资产资本化计量计价,也有利于在国有资产 资本化创造了条件,极大地促进了国有资产资 管理情况综合报告与专项报告中及时反映国有 本化率的提高。随之,适时对国有资产资本化 资本价值变化,更有利于对国资国企改革实行 进行计量计价,可以相对准确地对国有资本价 定量评价。国有资产资本化的计量计价要依赖 值进行估值或统计,可以充分满足国资管理与 国内国际的证券市场、新三板市场、产权交易 监督水平日益提高的要求,加快实现国有资产 市场及其他可交易或可评估的计量手段,按照 2021年第2期 27 理论研究 LILUN YANJIU  市场分类实行不同的计量计价;与此相关联的 有资产管理从“管理国有企业”转向“管理国 国有资产资本化计量计价财务会计处理要解决 有资本”的进程越来越快 b,从而对国有资产 好时间节点、溢价或减值、变现的纳税处理、 资本化的计量计价及财务会计处理提出了新的 转为政府收入方式等具体问题,从而筑牢管理 要求。 国有资本及其价值的基础。 (一)国资管理改革深化加快了国有资产资 本化进程 ■ 国资国企改革深化下的国有资产资 本化率不断提高 以管资本为主而加强国有资产监管,是党 的十八届三中全会对国资管理改革提出的新要 随着构建全新的三个层次(行政、产权、 求。围绕国有资本管理,我国建立起一套与国 经营)国有资产管理及国有资本运营体系、国 有资本流动相适应的新体制、新机制,以资本 企发展混合所有制企业改革的持续推进,国资 的产权纽带连接国有资产管理的行政层级与国 监管部门实现从管资产向管资本的转变,推动 有资本运营的市场层级,着眼管资本而改革国 了国有企业经营与国有资本运营的分离,促进 有资本授权经营体制,改组组建若干家国有资 了国有资产资本化率的不断提高。国有资产资 本投资和运营公司,明确了国有资本投资和运 本化率是指依托资本市场尤其是多层次的产权 营公司作为国有资本市场化运营的专业平台, 交易市场而实现的国有资产转化为国有资本的 依法自主开展国有资本运营,对所出资企业行 比率 a。国有资产资本化率的不断提高,使国 使股东职责,按照责权对应原则切实承担起国 摄影 柯裕清 a 文宗瑜:《如何准确反映国有资本价值及其变化》,《中国财经报》,2018 年6 月12 日。

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