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附件
《工贸行业较大危险因素辨识与防范
指导手册( 2016 版)》使用指南
一、适用范围
适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织
等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危
险因素辨识与防范指导手册( 2016 版)》 (安监总管四
〔2016〕31 号文件附件,以下简称《手册》),自主开
展岗位危险因素辨识与防范工作,确定和控制生产经营
过程中的较大危险因素。
企业在开展较大危险因素辨识与防范工作时,应充
分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系
建设岗位清单制定工作,统一部署,整体推动。
对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企
业,可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合,
将《手册》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工
作中。
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二、术语和定义
(一)较大危险因素。
可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部
位和作业行为。
(二)较大危险因素辨识与防范。
识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后
果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。
(三)风险。
某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程
度的结合。
三、手册获取
企业登录国家安全监管总局网站进入“监管四司”
子站,查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企
业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的
通知》(安监总管四〔 2016〕31 号),按本企业所属行
业下载相应《手册》;也可以其他方式获取。
四、手册学习
。
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企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定,确
定时间和方式,在班组中统一组织《手册》的学习,班
组长或安全员负责讲解,并结合岗位员工的自主学习,
达到以下要求:
1. 确定《手册》与本班组岗位工作的适用性;
2. 各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗
位的相关内容;
3. 学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询
(由上级提供帮助)得到解决。
学习的时间长短和次数根据实际需要确定,以完成
上述要求为准。
五、手册使用
(一)现场对比。
企业统一部署,由班组安排具体时间,组织各岗位
人员,持各自的《手册》,根据之前学习中初步确定的
与本班组相关的各个条目内容,一一对照各自岗位的实
际情况,包括生产经营活动过程中本 “场所/ 环节/ 部位”
所有的设施设备、操作、作业环境等现状,确定:
。
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1. 在实际中是否存在《手册》描述的各个“较大危
险因素”,或者是否有相近的情况;
2. 讨论实际情况与《手册》内容的不同点,确定更
多相似和相关的“较大危险因素”状况;
3. 本班组的“较大危险因素”已采取的安全措施与
《手册》中相应的“主要防范措施”的不同点;
在现场进行对比工作的时候,要及时、准确和细致
地做好记录。
(二)填写内容。
1. 制作《登记表》。
可按 《手册》的原有格式形式, 设计制作本单位 《较
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