养老保险讲义.ppt

准确把握城乡居民养老保险政策做好经办管理服务工作 xxx人社中心 2012年6月 一、城乡居民养老保险的政策支撑 2009年6月24日，国务院常务会议讨论并原则通过了《关于开展全国新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号） 2009年12月3日，省政府出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点的意见》（黔府发[2009]37号） 2011年6月1日，国务院常务会议讨论并原则通过了《关于开展全国城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发[2011]18号） 2011年7月7日，省政府办公厅出台了《关于开展城镇居民社会养老保险试点的实施意见》（黔府办发[2011]76号） 2011年9月19日，市政府办公室出台了《遵义市新型农村和城镇居民社会养老保险工作管理办法（试行）》（遵府办发[2011]193号） 2012年5月十日，汇川区人民政府办公室出台了《关于印发汇川区新型农村和城镇居民社会养老保险实施方案的通知》（汇府办发[2012]86号）文件。 至此，为我们实施城乡居民养老保险提供强有力的政策支撑。 二、城乡居民养老保险的参保人群 三、汇川区的实施方案 因两项制度在制度模式、筹资方式、待遇享受、基金管理以及制度衔接上都一样，故我区将两项制度合并为一个方案统一实施 参保人群：凡本区户籍、年满16周岁（不含在校学生）、不符合城镇职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民和未参加城镇职工基本养老保险的农村居民（统称为城乡居民），均可在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险 1、制度模式 城乡居民社会养老保险实行社会统筹和个人账户模式，养老基金由个人缴费、集体补贴、政府补贴三部分组成。 社会统筹部分：基础养老金，政府补贴（指余额部分） 个人账户部分：个人缴费及其利息、集体补助(资助)及其利息、其他经济组织、社会公益组织和个人提供资助及其利息、地方政府对参保人提供的资助及其利息。 2、基金筹集 个人缴费。缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1600元12个档次。参保人员在一个年度内自主选择缴费档次一次性缴费，多缴多得。 集体补助。有条件的村集体可以对参保人员缴费给予补助。 政府补贴。一是对符合参保条件的60岁以上的参保人员按60元/人.月支付基础养老金。二是对年缴费300元/年以下缴费档次的，按30元/人.年给予补贴；年缴费400元/年以上档次的，每提高一档政府补贴增加5元。三是一、二级重度残疾人，区财政补贴50元；一、二级重度残疾低保人群，区财政按最低缴费档次为其全额缴纳（即100元）。以二代残疾证和村、镇出具的证明为依据。 3、养老金待遇的领取条件 制度实施时，已年满60周岁的农村和老年居民，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但符合参保条件的子女应当参保缴费，也可以补缴，补缴年限最多不超过15年。补缴养老保险费的，不享受政府缴费补贴。 制度实施时，已年满45周岁，未满60周岁，应按年缴费，也允许补缴，补缴年限最多不超过15年。 制度实施时，16周岁以上，45周岁以下的居民，应按年缴费，达到60周岁时累计缴费满15年以上，方可按月领取养老金。 4、养老金待遇的组成 养老金待遇=基础养老金+个人账户养老金（个人缴费金额+政府补贴+利息等） 基础养老金标准：60元/人.月，凡缴费年限超过15年的，每月增加2元的基础养老金。 个人账户养老金的月计发标准：个人账户储存总额/139（财政补贴部分计入个人账户） 四、城乡居民养老保险经办中涉及到的重要问题 （一）统一经办规程 根据《新农保经办规程（暂行）》（黔人社厅发[2010]56号），今年城镇居民养老保险试点启动，我省下发了黔人社厅发[2011]29号文，明确城镇居民养老保险的经办统一参照《新农保经办规程（暂行）》的要求执行，填写统一城乡居民养老保险的相关表格。 （二)金融机构的合作问题 汇川区的城乡居民养老保险的合作银行：信用社和商业银行。除三个办事处以外的乡镇统一选定汇川信用联社下属的各镇信用社。团泽的指定：团泽信用社 （二)金融机构的合作问题 （一）参保人员个人账户的开设。金融机构需为每一个参保人员开设专门的个人储蓄账户，用于城乡居民养老保险费的收缴和养老保险待遇的发放。没有在信用社开户的参保人员，由村统一收取身份证复印件（正反两面）到信用社统一开户（参保人员一人一账户）。 （二）养老保险待遇的代发流程。符合领取条件的，由财政统一拨付，信用社代发。 （三）养老保险费代扣流程。各参保人员根据自己的选择的缴费档次，在2012年10月30日前，自行存入银行，授权银行统一代扣。 （三）参保基础资料的收集 参保人员需提供的参保资料：身份