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美国铁路人力资源发展现状与培训模式研究 摘要：对于拥有世界最大铁路网的美国，货运是铁路发展的主要支撑，但伴随铁路行业的迅速发展以及人口老龄化带来的难题，铁路人才如何更好地支撑铁路行业发展也面临诸多挑战。通过研究美国铁路行业人力资源布局现状，美国交通部人才发展计划，选取典型岗位开展美国铁路人力资源培训案例研究，并对中国铁路开展人才培养机制和培养模式形成启示。 美国铁路运营线路长度超过250 000 km，拥有世界规模最大的铁路网，其中货运线路占铁路运营线路的80%左右1 美国铁路行业人力资源状况分析美国铁路职工包括2类：专业人员和手艺人/工人，后一类职工占总职工的85%，其中一级铁路职工人数占美国铁路职工总数的80%以上，二级铁路公司主要也是效仿一级铁路公司的做法进行人才管理，因此一级铁路公司的发展和人才队伍建设是美国铁路人才建设的主要风向标。美国铁路行业人员总数很难统计，因为一级铁路和非一级铁路的监管力度不同，人员数据统计维度不同，因此，本文主要以一级铁路职工规模为参照。美国地面运输委员会（STB）将美国铁路人员分为高层管理层、助理，专业行政管理人员，铁道轨道维护人员，铁路设备、仓库维护人员，运输人员（除了列车发动机），运输人员（列车发动机）六大类，按照职位进行分类，具体如表1所示。STB汇总的一级铁路最新从业人员数据如表2所示。从表2中可以看出，从事列车发动机运营管理的运输人员最多，占到铁路职工总人数的41.86%，运输人员（除了列车发动机）类别人员最少，仅占铁路职工总人数的3.95%，高——————————————————————————级管理层、助理占总比5.58%。具体如表2所示。2 美国政府铁路人才培养计划美国交通部发起人才发展战略计划，由交通部下属机构的代表组成团队，共同探讨美国交通人才发展面临的一系列问题，包括老龄化、增强工作吸引力和交通人才多元化等。美国交通部联邦铁路局人力资源发展团队面向美国一级铁路公司、区域和短线铁路公司、劳动联盟、主要行业协会以及院校和研究机构，开展了铁路行业人才现状调研，发现铁路人才发展面临的最突出的六大问题，为了解决限制人才发展的瓶颈，制定铁路人才发展计划，包括管道计划和质量提升计划。2.1 管道发展计划该计划旨在提升铁路行业公共形象，体现铁路工作的重要性，计划从学生职业选择开始贯穿高中教育、大学教育。来源：美国地面运输委员会官网。2.2 质量提升计划帮助提升现有人才队伍整体水平，跟踪人才队伍发展现状，确保通过管道发展计划新进的员工，能够随着职业的发展不断提升。美国铁路人才发展主要问题及联邦铁路局人才发展计划如表3所示，联邦铁路局人才资源发展计划关注领域如表4所示。3 美国铁路人才培训项目分析在美国联邦铁路局每年会开展一定规模的铁路培训研究项目，探索适合行业发展的人才培训模式，铁路公司也会投入资金，就上岗培训、新技术应用、安全操作等主题开展培训。联邦铁路局委托德克萨斯交通研究所2003年开展为期4年的铁路人力资源管理：铁路人力资源培训构建和实施试点项目，系统研究美国铁路人才培训模式1980—1990年之间，很多美国公司采用人力培训课程（CRM),CRM最先在商务航空领域广泛应用，不久便在军事航空、航海、医疗、核电站以及其他高风险、高时效、高产出的行业应用，应用CRM后，人为因素导致的航空事故明显减少。国家运输安全委员会依据航空的良好效果，1999年建议铁路行业推广列车CRM项目。鉴于运输安全委员会的建议，北美铁路协会，美国诺福克南部铁路公司联合推出一款视频CRM培训课程，主要面向列车运营人员（工程师和乘务长）。然而联邦铁路局以及一些铁路公司的人事和安全经理希望CRM培训更广泛的应用于铁路行业各类人群，所以他们联合德克萨斯交通研究所，希望开发CRM铁路试点项目。德克萨斯交通研究所研究人员开发出一系列CRM核心课程，可以根据课堂人员的组成灵活的选择课程。2000年，研究人员在不同地区，对不同组织形式的铁路公司进行现场调研，了解铁路行业人员分类，并形成《铁路人力资源管理：铁路运营团队调研以及可用的CRM培训方法识别》研究人员参考和对比不同行业的CRM技能发现，有很多技能多个行业都需要，属于通用技能，包括决策力、主动性、沟通力、领导力、情景意识等，如表5所示。参考不同领域的CRM培训经验，研究人员提出铁路CRM培训6个模块：(1)CRM导入和背景介绍。介绍CRM的定义、起源和发展历史以及铁路职工的人员分类。(2)专业技术熟练度。学习铁路设备、工作流程以及如何运用设备和流程。(3)情景意识。运用情景意识，理解安全操作对于工作的重大影响和作用。(4)沟通力。学习如何在团队内和团队间开展高效的沟通。(5)团队合作能