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当前村干部违法违纪问题的突出表现原因及对策 当前村干部违法违纪问题的突出表现原因及对策 近年来， 一些村财务管理混乱， 少数村干部法制观念淡薄， 经济违纪违法现 象时有发生， 造成党群干群关系紧张， 村级集体资产流失， 严重影响农村经济发 展和社会稳定。 一、村干部经济违纪违法行为主要表现 （一）侵占群众利益。如： ** 乡新塘村主任 ** ，2011 年至 2012 年期间， ** 在代收村民的新农保和新农合个人参保资金时，截留了村民徐金成等九户 26 人 上交的新农保资金，合计 3400 元，占为己有，没有上缴到乡新农保办，造成村 民徐金成等 26 人断续参保的后果。在群众中造成极坏的影响。 （二）村建工程和处置资源过程中不公开招标， 搞“暗箱操作”， 收受贿赂。 根据信州区村建工程村级工程和水利工程招投标的有关规定， 50 万经下的水利 工程项目，由乡（镇） 、街道自行招投标，因此有些村建工程项目没有按照上级 要求进行招投标，有些村干部为了个人的利益， 同私人老板一起搞“暗箱操作”。 如** 街道解放居委会， 组织实施三江水系平衡用地围墙工程项目， 没有工程承包 合同，未按规定进入公共交易中心进行招投标。 （三）公款私存或转借他人以获取利息。 今年年初， 信州区第一纪工委在调 查** 街道解放村信访问题时， 在调取村级账目时发现， 解放村征地拆迁款直接打 入村民小组长的个人账户，同时还发现大笔现金借款支出。 （四）滥用职权，以权谋私，为自己和亲友谋取利益， 为亲友办理“低保”、 “特困户”，搞特殊化。 2010 年， ** 乡某村副书记张某，利用职务之便，为其 母亲办理“低保”事情，在村民中引起强烈反响。 （五）在集体资产处置、 资产转让等过程中非法占有集体资产。 如** 乡某村 原村主任至今占用村办公楼。 （六）财务管理混乱，胡支乱用，随意开支等。近年来，虽然推行了村财乡 管制度，但乡里只统管了村级转移支付资金， 村里的其他收入没有纳入村财乡管 范畴。所以，各村都还有自己的帐，而村级帐目由于缺乏监管，管理非常混乱。 一是开支签批手续不规范。 有的有签批人无经手人和证明人， 有的有签批人和经 手人却无证明人， 有的甚至三者全无或三者均是同一人。 二是“白条”多。 三是 收支无帐目。有的村，财务由村支书随意操作，一人取钱一人支配使用。收入无 依据，支出无计划、无预算，想怎么花便怎么花。四是私设“小金库”。对下拨 的资金和村集体收入不入财务帐， 在帐外随意开支或巧立名目私吞公款。 五是虚 报支出严重。 一些村干部将吃喝费用视为正常开支， 并认为公家的钱装在兜里是 犯法，但吃在肚里不犯罪，便以招待上级来客、跑项目、购物资等各种事由吃喝 招待。而有些村干部借机虚报招待费， 从中贪污公款中饱私囊。 有的村干部随意 发放加班、过节补贴，随意提高补贴标准。 二、造成村干部经济违纪违法的原因 （一）村干部综合素质较低。 一些村干部接受廉政教育和法制教育相对较少， 思想道德水平较差，政治素质不高，党性观念不强、法律意识淡薄，公仆意识淡 化，小农经济意识根深蒂固， 贪占心理和侥幸心理严重。 个别村干部不能正确处 理责、权、利的关系，争权夺利，在工作中搞“公私兼顾”、“权钱交易”；有 的村干部存在“给人办事， 受人钱财”的观念， 不择手段，见钱就捞，见利就钻， --