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林业投资开发有限公司组建方案
林业投资开发有限公司组建方案
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林业投资开发有限公司组建方案
XXXX1 林业投资开发有限责任公司组建方案
为解决我市林业家产发展、 基础设备建设和深入林业改革中资本欠缺的瓶颈问题, 成立起市场运作的林业投入体制, 拓宽林业发展的融资渠道, 促使全市丛林资源的合理开发和林业可连续发展,依据《公司法》规定,联合我市实质,拟订本方案。
一、组建公司的必需性
(一)适应经济发展的需要。 成立与社会主义市场经济相适
应的投资体系, 充足发挥国有投资公司作为融资平台、 投资主体、
经营实体的职能作用, 多渠道筹备林业发展资本, 加快推动林业
可连续发展。
(二)促使林业发展的需要。 十八大以来, 生态文明建设对林业发展提出了更高的要求, 林业肩负着改良生态和发展经济的两重使命,拥有生态、经济、社会三大效益。组建公司,有益于解决林业发展建设资本不足的问题,有益于做强做大林业家产、
提高林业经济发展水平, 更好地服务于生态文明建设, 促使林业迅速健康发展。
二、公司的基本构成
(一)公司名称
XXXX1林业投资开发有限责任公司。
(二)出资人和公司注册资本
1.出资人: XX市国有财产监察管理委员会。
2.注册资本:市财政投入 xxx 万元,作为公司注册资本金。
(三)公司性质、管理和发展思路
1.性质种类:为市政府受权市国资委作为出资人建立的有
限责任公司, 是拥有投融资性质的国有财产经营和投资主体的国
有独资公司, 公司拥有独立的公司法人资格, 独立执行法律权益
义务。
2.管理及定位:由市人民政府受权市林业局主管、市国资
委看管的管理体系。 是市委、 市政府实行的要点林业家产、 基础
设备和社会事业项目的投融资主体和经营实体。
3.发展思路:环绕市委、市政府发展战略中心,坚持项目
投资主线,突出资本运作核心, 要点抓好投入资本化、 经营项目化、运作市场化、管理科学化、公司公司化、收益最大化等六个方面。
4.经营范围:( 1)林业家产,包含丛林旅行的经营与管理、丛林休养、 林下栽种、 林下养殖、 特点经济林产品研发与深加工、木材及林产品交易与深加工、 丛林衍生物经营加工、 苗木培养及园林绿化工程;( 2)林木林地收储交易、林业社会化服务(含检查规划、作业设计、评估、咨询等服务项目) 、丛林文化传承与
发展;( 3)林业基础设备及林业项目建设; ( 4)其余合法的经营
项目。
5.运作模式:公司是一个独立核算的经营实体,依据“独
立核算、自主经营、自负盈亏”的方式运作。
(四)组织机构
1.领导机构:依据《公司法》规定建立董事会、监事会,
推行董事会领导下的总经理负责制。
2.内设机构:内设行政管理部、投融资管理部、工程技术
部、财务管理部、市场开发部等部门。
(五)人员构成
1.领导机构人员
董事会成员建立
5 名,此中董事长
1 名、董事
4 名,市林业
局 3 人,市国资委
2 人。监事会成员建立
3 名,市国资委、市金
融办、市林业局各
1 人。
内设机构人员
1)从市林业系统公然选派 10 人。所选派人员在公司组建成立三年内, 保存原所在单位的人员关系、 编制不变, 身份不变、
薪资不变,其余待遇按公司管理规定执行; 三年后, 个人自发在
公司工作的,其人事关系由原所在机关事业单位转到林投公司,
按《劳动法》、《劳动合同法》依法签署劳动合同,薪资福利待遇
按公司薪酬管理规定发放, 不再由市财政统发。 不肯在公司上班的,仍返回到原单位工作。
2)从社会公然招聘 5 人,依法签署劳动合同,从事财务管理、公司策划、法律咨询等专业岗位。
3)公司组建运转后,依据公司业务发展需要再面向社会公然招聘相应职工,按劳动合同管理。
(六)章程及审计
公司章程由董事会草拟, 报筹建领导小组鉴定。 公司财务由市审计局进行审计。
三、公司财产构成及举债偿债体制
(一)公司财产构成。 一是把切合条件的财政性资本作为投资注入; 二是市财政依据融资需求, 安排相应资本注入公司用于
充分资本金;三是将切合条件的国有林木、 林地财产、 固定财产作为投资注入;四是注入其余财产。
(二)举债偿债体制。 合理确立公司的融资和偿债规模, 确
保政府配置的资源与公司肩负项目资本需求保持整体均衡, 使公司拥有连续的融资能力,成立完美的偿债体制。
四、组织保障
为保证公司组建工作顺利进行, 成立 XXXX1林业投资开发有限责任公司筹建工作领导小组:
组 长:副市长
副组长:市林业局局长
成 员:市财政局长
市国资委主任
市金融办主任
市市场监察管理局局长
市林业局党委副书记、纪委书记
领导小组下设办公室在市林业局,由 XX 兼任办公室主任,负责公司筹建阶段平时工作。
XX 市林业局
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