农村自建房安全监管.ppt

;1、管理的主体、内容和依据;1、农村自建房由谁监管;2、农民自建低层住宅的建筑活动，不适用《建筑法》;《意见》第三项第(三) 条给了我们解释：“对于村庄建设规划范围内的农民自建两层(含两层)以下住宅(以下简称农民自建低层住宅)的建设活动，县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式”。 ;建设部规章建质【2004】216 号《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三项第一条规定：对于建制镇、集镇规划区内的所有公共建筑工程、居民自建两层（不含两层）以上、以及其它建设工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的所有村镇建设工程、村庄建设规划范围内的学校、幼儿园、卫生院等公共建筑（以下称限额以上工程），应严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监督管理。;3、自建三层以上(含三层)住房??应适用《建筑法》; 根据《建筑法》第十二条、第十三条的规定：从事建筑施工工作的承包方应当具备相应的从业资质。 《建设工程安全生产管理条例》第二十条也规定：施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动,应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。 ;; 从以上分析看，自建房的监管，应分成两类，一类是自建两层(含两层)以下住宅(以下简称农民自建低层住宅)的建设活动，这类活动的管理，我们可以参照建设部于2006年12月14日下发的《关于加强农民住房建设技术服务和管理的通知》。 另一类是三层(含三层)以上的住房建设，建设部的《通知》里也明确的指出：三层（含三层）以上的农民住房建设管理要严格执行《建筑法》以及《建筑工程质量管理条例》等法律法规的有关规定。; 就目前的实际情况看，农村自建房普遍以两层（含两层）以下住宅为主，因此，我们首先要重点学习、掌握建设部的《通知》 下面我们就来共同学习一下这个通知 ;建村[2006]303号 各省、自治区建设厅，直辖市建委（农委），计划单列市建委（建设局），新疆生产建设兵团建设局： 　　为提高农民住房质量，保护农民生命财产安全，改善农民居住条件，根据《村庄和集镇规划建设管理条例》，现就加强对二层（含二层）以下农民住房建设的技术服务和管理通知如下： 　;关于加强农民住房建设技术服务和管理的通知;关于加强农民住房建设技术服务和管理的通知;;;关于加强农民住房建设技术服务和管理的通知;关于加强农民住房建设技术服务和管理的通知;二、自建房目前存在的问题;1、农民自身的法律意识、房屋安全意识淡薄;2、为节约成本，施工队伍素质差;3、缺少法律约束、缺乏监督管理;3、缺少法律约束、缺乏监督管理;4、缺少个体工匠的审批手续;三、 如何管理和控制 通过对《通知》的学习，我们基本上可以了解应该如何对自建房进行管理了，下面是我总结的做好管理应该注意的几点：;结合实例图解安全问题;图 1 2010年4月30日16时30分许,淮北市杜集区朔里镇葛塘村纵楼自然村一在建三层楼房突然发生坍塌,正在作业的部分施工人员被埋。截至当日23时10分,现场搜救工作已结束,共有10人死亡。 ;从图中可以看出，该建筑存在着设计、施工、安全措施等多处错误，设计上：结构严重不合理，大开间、无承重墙本应采用框架结构，而其用砖混结构代替，出事故是必然的。从施工进度来看，三层梁模板支撑未拆，二层梁的强度可能还未达到拆除支撑的要求就被拆除支撑，留下了质量和安全隐患。安全措施方面：梁支撑无水平杆和扫地杆，不能满足刚度要求，很容易失稳而折断、;四、结合实例图解安全问题;四、结合实例图解安全问题;四、结合实例图解安全问题;四、结合实例图解安全问题;四、结合实例图解安全问题;四、结合实例图解安全问题;四、结合实例图解安全问题;四、结合实例图解安全问题;四、结合实例图解安全问题;四、结合实例图解安全问题;四、结合实例图解安全问题;四、结合实例图解安全问题;四、结合实例图解安全问题;四、结合实例图解安全问题;四、结合实例图解安全问题;四、结合实例图解安全问题;四、结合实例图解安全问题;四、结合实例图解安全问题;四、结合实例图解安全问题;谢 谢！;谢谢观赏！