1环评法规第二章规划环境影响评价2.pptx

第二章 规划环境影响评价;第二章 规划环境影响评价;1 规划环境影响评价的适用范围和评价要求;1）规划环境影响评价的适用范围 （1）需要进行环境影响评价的规划类别 （2）进行规划环境影响评价的规划的具体范围 ;（1）需要进行环境影响评价的规划类别 其一，《环评法》第七条第一款规定： 国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制 的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。 ;其二，《环评法》第八条： 国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制 的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开 发的有关专项规划（以下简称专项规划），应当在该专项规划草案上报审批前，组织 进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。 前款所列专项规划中的指导性规划，按照本法第七条的规定进行环境影响评价（篇章或说明）。;说明1：“国务院有关部门”是指：国务院组成部门、直属机构、办事机构、直属事业单 位和部委管理的国家局。 说明2：“设区的市级以上地方人民政府及其有关部门”是指：各省、 自治区、直辖市人民政府和设区的市（通常为省辖市、州、盟）人民政府及其组成 部门、直属机构和特设机构及政府议事协调机构的常设办事机构。;说明3：这些政府和部门组织编制的有关规 划主要分为三类： 第一类是“一地” 即土地利用的有关规划； 第二类是“三域”即区域、流域及海域的建设开发利用规 划； 第三类是“十个专项”即工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，又分为指导性规划和非指导性规划。;其三，《环评法》第三十六条规定： 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地的实际情况，要求对本辖区的县级 人民政府编制的规划进行环境影响评价。具体办法由省、自治区、直辖市参照本法 第二章的规定制定。;（2）进行规划环境影响评价的规划的具体范围 《环评法》第九条规定： 依照本法第七条、第八条的规定进行环境影响评价的规划的具体范围，由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门规定，报国务院批准。;依据此规定，经国务院批准，原国家环境保护总局2004年7月3日颁布《关 于印发〈编制环境影响报告书的规划的具体范围（试行）〉和〈编制环境影响篇章 或说明的规划的具体范围（试行） 的通知》（环发[2004]98号），对编制环境影响 报告书的规划和编制环境影响篇章或说明的规划划定了具体范围 ;编制环境影响报告书的规划的具体范围 1 工业的有关专项规划： ?省级及设区的市级工业各行业规划。（黔东循环经济区岑巩工业园） 2 农业的有关专项规划： ?设区的市级以上种植业发展规划； ?省级及设区的市级渔业发展规划； ?省级及设区的市级乡镇企业发展规划。 3 畜牧业的有关专项规划： ?省级及设区的市级畜牧业发展规划； ?省级及设区的市级草原建设、利用规划。 4 能源的有关专项规划： ?油（气）田总体开发方案； ?设区的市级以上流域水电规划。 5 水利的有关专项规划： ?流域、区域涉及江河、湖泊开发利用的水资源开发利用综合规划和供 水、水力发电等专业规划； ?设区的市级以上跨流域调水规划； ?设区的市级以上地下水资源开发利用规划。;6 交通的有关专项规划： ?流域（区域)、省级内河航运规划； ?国道网、省道网及设区的市级交通规划； ?主要港口和地区性重要港口总体规划； ?城际铁路网建设规划； ?集装箱中心站布点规划； ?地方铁路建设规划。 7 城市建设的有关专项规划： ?直辖市及设区的市级城市专项规划。 8 旅游的有关专项规划： ?省及设区的市级旅游区的发展总体规划。 9 自然资源开发的有关专项规划： ?矿产资源：设区的市级以上矿产资源开发利用规划； 10 土地资源：设区市级以上土地开发整理规划； ?海洋资源：设区的市级以上海洋自然资源开发利用规划； ?气候资源：气候资源开发利用规划 ;编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围 土地利用的有关规划： ?设区的市级以上土地利用总体规划。 区域的建设、开发利用规划： ?国家经济区规划。 流域的建设、开发利用规划： ?全国水资源战略规划； ?全国防洪规划； ?设区的市级以上防洪、治涝、灌溉规划。 海域的建设、开发利用规划： ?设区的市级以上海域建设、开发利用规划。 工业指导性专项规划： ?全国工业有关行业发展规划。 农业指导性专项规划： ?设区的市级以上农业发展规划； ?全国乡镇企业发展规划； ?全国渔业发展规划。 畜牧业指导性专项规划： ?全国畜牧业发展规划； ?全国草原建设、利用规划。;林业指导性专项规划： ?设区的市级以上商品林造