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企业内部控制配套指引20讲 --审计指引;第20讲:企业内部控制审计指引;在这一讲里,我主要讲 述七个大问题:;一、内部控制审计指引框架; 第一章《总则》.第1-5条。
1.审计指引出台的目的。为了指导注册会计
师执行企业内部控制(以下简称内部控制)鉴
证业务,明确工作要求,保证执业质量。
2.内部控制审计的定义。企业内部控制审计,是指会计师事务
所接受委托,对企业与财务报告相关的内部控制的有效性进行鉴
证,并发表审计意见。
3.管理层和注册会计师的责任。
管理层的责任:按照国家有关法律法规的要求,设计、实施和
维护有效的内部控制,并评估其有效性。
注册会计师的责任:按照《企业内部控制审计指引》的要求,
在实施审计工作的基础上对内部控制有效性发表审计意见。
内部控制审计不能减轻管理层的责任。
4.审计工作应获取适当证据,为发表审计意见提供保证。
5.注册会计师可以单独进行内部控制审计,也可将内部控
制审计与财务报表审计整合进行(以下简称整合审计)。;第二章《计划审计工作》,
第6-9条共4条。
1注册会计师应制定内部控制审计工作计划。
2.评价对财务报告与内部控制的影响因素。
3.风险评估在内部控制审计业务中的运用
注册会计师应当充分认识风险评估在内部控制
审计中的作用,以适当的风险评估为基础,有效地计划和执行内
部控制审计工作。
特别关注舞弊风险对内部控制审计业务的影响,在计划和执行
内部控制审计工作时,注册会计师应当考虑舞弊风险的评估结
果。注册会计师应当评价企业的控制是否足以应对已识别的由舞
弊导致的重大错报风险,并评价为应对管理层凌驾于其他控制之
上的风险设计的控制。
4.考虑利用其他人员的工作。
如果利用他人的工作能够提供内部控制有效性的证据,注册会
计师应当考虑利用企业内部审计人员、其他人以及在管理层或审
计委员会指导下工作的第三方的工作,或者接受他们的直接帮助。
;第三章《实施审计工作》,10-19条共10条。
1.注册会计师应按自上而下的方法实施审计。
2.内部控制的测试包括企业和业务两个层面的测试。
企业层面控制的测试包括:与内部环境相关的控制;
针对管理层凌驾于内部控制之上而采用的控制;企业的风险评估;
集中处理和控制,包括共享的服务环境;监督经营结果的控制;
业务层面控制测试包括:内部审计职能部门、审计委员会等的活
动;针对期末财务报告流程的控制;应对重大经营控制及风险管理
实务的政策。
3.注册会计师应测试内部控制设计与运行的有效性。如某项控制
由拥有必要授权的人按规定程序执行,能够达到控制目标,就表明
该项设计是有效的。
4.注册会计师应根据内部控制与相关风险,确定实施审计的性
质,获取证据。内控风险越大的部位,获取证据应该越多。; 5.测试内部控制设计与运行有效性时,
应询问有关人员,检查相关文件,可以
采用穿行测试和重新执行等方法。
6.测试时间安排应在下面两个因素之间
平衡:
其一,尽量接近企业内部控制自我评价基准日;
其二,实施的测试需要涵盖足够长的时间。
7.对内部控制的运行偏离设计的情况(即控制差),
应确定偏差和评估风险,获取证据,以证明其对运行有效
结论的影响。
8.连续审计的,要在测试安排时,考虑以前年审计时
了解的情况。; 第四章 《评价控制缺陷》,
第20-22共3条。
1.内部控制缺陷的分类,按其严重程度可以
分为一般缺陷、重要缺陷和重大缺陷。
2.确定一项重大缺陷或多项缺陷组合时,应当评价补偿性的影
响,企业执行的补偿性应具有同样影响。
3.表明重大缺陷可能存在的迹象:
(1)注册会计师发现董事、监事和高级管理人员舞弊。
(2)企业更正已经公布的财务报表。
(4)注册会计师发现当期财务报表存在重大错报,而内部控制
在运行过程中未能发现该错报。
(4)企业审计委员会和内部审计机构对内部控制的监督无效。
; 第五章《完成审计工作》,
第23-26条共4条。
1. 完成审计工作后,应取得经企业签署
的书面声明,该声明包括六项具体内容。
2. 如果企业拒绝提供或以其他不正当理由回避书面声
明,注册会计师应当将其视为审计范围受到限制,并解除
业务约定或出具无法表示意见的审计报告。
3.注册会计师应
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