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在示范区提升营商环境暨推进重点项目建设大会上讲话 同志们： 今天召开的示范区提升营商环境暨推进重点项目建设大会，是党工委管委会决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻全省优化提升营商环境工作视频会议精神，研究部署示范区优化提升营商环境工作。刚才，刘庆、启东同志分别通报了示范区一季度重点项目建设、招商引资等工作进展情况，九红同志对当前几项重点工作进行了部署，6家单位主要负责同志作了表态发言。大家的发言让人感到非常振奋，特别是杨陵区政府和示范区住建局的发言思路新、措施实、有创意，体现了务实担当的精神。前不久，我随陕西省党政代表团在苏浙沪招商期间，和杨陵区负责同志拜访了一些企业，杨陵区也与企业洽谈了一些项目，总体感觉，杨陵区招商引资工作有创新，选择的路径方法都是不错的。刚才，住建局李春安同志谈到，力争把施工审批时间压缩到35天以内，如果我们把缩短施工审批时间作为商事制度改革和营商环境建设的一个突破口，大胆闯、勇敢试，取得预期成效，这将在全省范围内具有非常重要的示范意义。希望发言的6家单位重承诺，更要重践诺，持之以恒抓工作落实，推动示范区各项工作取得更大成效。九红同志在会前围绕营商环境、重点项目建设等作了大量调研，并结合实际，有针对性地作了非常系统全面的安排部署，希望各级各部门抓好落实。督查室、考核办等部门要加大督查督办力度，确保党工委管委会的安排部署不折不扣落实到位。营商环境决定着我们招商引资工作推进水平和重点项目建设进度。下面，我着重就优化和提升示范区营商环境讲几点意见。 一、进一步强化提升营商环境的忧患意识和对标意识 （一）要清醒认识新时代对营商环境的新要求。今年是我国改革开放40周年，我国经济发展将在新一轮改革开放中迈入新征程。4月10日，习近平总书记在出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式时指出，改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界！中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！习近平总书记在讲话中，围绕改革开放又提出了许多新举措。习近平总书记讲，我们要通过改革开放营造更有吸引力的投资环境，来推进中国的发展。这是以习近平同志为核心的党中央顺应新时代要求，向全世界发出的政治宣言和深入推进改革开放的基本态度。杨凌作为全国第一个农业高新技术产业示范区，要把习近平总书记的重要讲话作为深化改革、扩大开放的基本遵循和工作指南。改革开放的重要目的就是要营造一个更好的发展环境。习近平总书记还多次强调，要改善营商环境和创新环境，降低市场运行成本，提高运行效率，提升国际竞争力，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制。我们中国40年，之所以能够成为世界第二大经济体，一条基本经验就是坚持改革开放。迈向新时代，深化改革开放对打造优质的营商环境提出了更高标准、更高要求。各级各部门要对营造一流的营商环境，思想上要理解到位、重视到位。 （二）要清醒认识省委、省政府抓优化提升营商环境工作的坚强决心和有力举措。省委、省政府把今年确定为“全省营商环境提升年”。4月8日，省委、省政府召开全省优化提升营商环境视频会议。省委书记胡和平强调，各市（区）要站在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的高度，进一步深化对优化提升营商环境工作重要性的认识，切实增强做好这项工作的责任感、紧迫感和使命感。和平书记指出，营商环境是一个系统工程，同时是我们建设开放型经济的关键所在；要充分认识到优化提升营商环境是解放和发展生产力、推动高质量发展的必由之路；是增强竞争力、大力发展开放型经济的应有之义；是解决突出问题、加快新时代追赶超越的迫切要求，全省各级各部门要以壮士断腕的勇气和久久为功的决心推进这项工作。为此，省政府出台了《陕西省2018年落实优化提升营商环境十大行动工作方案和三年行动计划》。不久前，省委书记胡和平亲自带队赴江苏、上海、浙江学习考察，考察历时一周时间，考察结束后的第二天就召开总结座谈会，6位省委常委出席。省上采取如此强有力的措施，如此具体的措施来推动这项工作，可见抓好这项工作的重要性和必要性。 放眼全国，不仅北上广等一线城市，杭州、西安等城市都把优化提升营商环境作为重中之重来重视、来落实。示范区各级各部门一定要从讲政治、抓发展的高度，深刻认识营造一流营商环境是强化“四个意识”，坚决维护核心的实践检验，是我们对标落实中、省要求的具体行动。我们要打造怎样的营商环境呢？通俗说，就是市场主体和农民能感觉到企业在杨凌发展很快，生活工作在杨凌很舒服，愿意到杨凌投资兴业。希望大家能够在这方面提高认识，所有的工作都要围绕优化提升营商环境来谋划、来推进。 （三）要充分认识示范区营商环境的优势。一是省部共建优势。前段时间，我和天雄同志到北京汇报国务院《批复》有关工作，各共建部委认为，杨凌这些年干了不少事，发展不错，为国家农业现代化也作了不少贡献，对