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在省局干部职工大会上的讲话 杨??杰 （2014年10月29日） ? 同志们： 今天，我们召开省局干部职工大会，主要任务是传达学习十八届四中全会、省委、省政府有关重要会议精神，结合食品药品监管工作实际，抓好贯彻落实，全面推进全年各项目标任务圆满完成。下面我讲两点意见： ????一、深刻领会中央和省的重要会议精神 ????（一）十八届四中全会精神 党的十八届四中全会主要精神包含一个工作报告、一个《决定》、一个《说明》和一个重要讲话，主题鲜明、内容丰富、思想深刻、意义重大、影响深远。我们要全面领会和准确把握精神实质，特别是把握其中蕴含的新思想、新论断、新观点、新部署和新要求，力求做到掌握精髓、把握要义，学以致用、知行合一。 1、深刻理解、准确把握全面推进依法治国的指导思想。全会强调，全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。这个指导思想的亮点之一是突出了深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的要求。习近平总书记系列重要讲话精神，是新历史条件下我们党治国理政的行动纲领，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，为在新的有中国特色起点上实现新的奋斗目标提供了强大的思想武器，与邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，都是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。 ????2、深刻理解、准确把握全面推进依法治国的总目标。全会提出，全面推进依法治国的总目标，是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 3、深刻理解、准确把握党的领导和依法治国的关系。全会强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。 4、深刻理解、准确把握全面推进依法治国的五条基本原则。全会提出，全面推进依法治国必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。这五条基本原则是对我国社会主义法治建设基本经验－－坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来的具体化，是谋划法治建设、推进法治进程的根本遵循和重要方法。 5、深刻理解、准确把握建设中国特色社会主义法治体系的五大基石。全会提出，建设中国特色社会主义法治体系，这个法治体系包含：形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。这五大体系是建设中国特色社会主义法治体系的基石，彰显了我们党以法治国为引领和规范的迫切实践追求，共同标定了法治中国的新方位。 6、深刻理解、准确把握全面推进依法治国的六项重大任务。全会明确了全面推进依法治国的重大任务，即完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。这六项重大任务，反应了目前法治工作立法、执法、司法、守法的基本格局，直面法治建设领域突出问题，适应了推进国家治理体系和治理能力现代化要求，体现了推进各领域改革发展对提高法治水平的要求，回应了人民群众的期待。 （二）省委常委会精神 1、10月16日，省委书记李纪恒主持召开九届省委第75次常委（扩大）会议，传达学习贯彻习近平总书记对云南工作的重要指示精神。会议认为，习近平总书记对云南工作的重要指示精神，充分体现了党中央和习近