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河南油田：河南油田：改革改革，，先动自己的奶酪先动自己的奶酪 河南油田河南油田：：改革改革，，先动自己的奶酪先动自己的奶酪 2014年 05月 20 日 河南油田以调整结构为主攻方向河南油田以调整结构为主攻方向，，向深化改革要红利向深化改革要红利，，要活力要活力，，要发展动力和质量要发展动力和质量。。 河南油田以调整结构为主攻方向河南油田以调整结构为主攻方向，，向深化改革要红利向深化改革要红利，，要活力要活力，，要发展动力和质量要发展动力和质量。。 时代变革影响并牵引着企业发展。走过 40 多年发展历程，河南油田的形势在变，任 务在变，改革的要求也在变。 推进油田可持续发展，不改革不行，改革慢了也不行；改革有困难，不改革更困难。 顺应内外大势、突出发展质量和效益，推进全方位、深层次改革是河南油田当前最大的政 治和最重的使命。深层次的改革调整，每一个都事关全局，每一块都是硬骨头，每一仗都 是攻坚战，每一项都势必动自己的奶酪。在坚定信心的同时，河南油田将在深化改革上迈 出更大步伐，在提升发展质量和效益上多出实招，推动企业更有质量、更有效益、更可持 续发展。 坚定改革发展的信心坚定改革发展的信心、、决心决心 坚定改革发展的信心坚定改革发展的信心、、决心决心 信心源自良好的发展态势和坚实基础。“十二五”以来，河南油田持续保持增储上产 态势，可持续发展具有充足底气。特别是 2013 年，面对勘探开发、投资管控等机制调整， 面对产量调增、成本下压等艰巨任务，面对安全环保、节能减排管控更加严厉等大势变化， 油田上下精诚团结，全面贯彻落实集团公司部署要求，精心统筹谋划，狠抓执行落地，着 力推进转方式、调结构、提质量、增效益，保持了油田稳定协调发展的良好局面。 去年，河南油田东、西部两个会战有序推进，全年生产原油 235 万吨，创近年来最大 增幅，春光油区百万吨油田资源基础更加夯实；改革调整取得新进展，油公司模式、绿色 低碳发展等探索了新实践，科技攻关取得新成效，企业管理取得新进步，QHSE 工作实现新 提升，员工收入稳定增长，企地战略合作加快推进，棚户区改造稳步实施，各类困难群体 得到有效帮扶，企业保持生产稳定、队伍稳定。现实成果证明，油田发展思路、规划目标 符合集团公司部署要求，符合油田实际和未来长远需要，也更加坚定了推进油田高质量、 高效益、可持续发展的信心和决心。 六项措施深化改革六项措施深化改革 六项措施深化改革六项措施深化改革 近年来，中央强调积极发展混合所有制经济，完善国有资产管理体制，让市场在资源 配置中起决定性作用等，未来市场竞争将进一步加剧；国有资本经营收益上缴比例提高、 资源税改革、环境保护税推出等政策变化，将对油田经营业绩产生直接影响。 目前，河南油田的体制机制还不完善，发展方式还不尽合理，劳动生产率也有待提高， “大而全”、“小而全”问题并未从根本上解决。特别是作为独立工矿区，在改革发展进 程中面临的矛盾更多、困难更大。 未来，河南油田将重点在六个方面下功夫、抓落实，推进深化改革的发展措施。第一， 深化推进油公司体制机制建设。整体规划油公司体制机制建设及推进路径，加快压扁管理 层步伐，力争年内全面完成油田压扁管理层工作，积极探索推进主体业务专业化和辅助业 务外包，适时推进分公司机关职能梳理和调整。第二，推动资源整合优化。持续深化区块 目标管理，推进主业非核心业务的整合优化，加快公用工程、地热等领域专业化管理，不 断释放资源整合优势。第三，稳步推进矿区服务改革。全面推进矿区（社区）业务三分开， 积极探索物业管理模式，老旧小区推进市场化经营、社会化服务，新建小区实行社会化管 理；积极稳妥推进“四供一业”服务社会化、收费市场化、补贴显性化改革。第四，着力 加强投资管控。加强规划研究，明确投资方向和重点，发挥规划对投资的引领作用。第五， 强化效益导向考核。完善绩效考核体系和薪酬激励约束机制，加大效益指标与绩效工资挂 钩联动力度，严格奖惩兑现，体现盈亏差别，增强追求效益的主动性。第六，严格规范用 工管理。组织开展劳动生产率调查，结合管理机制、生产方式创新，严格定岗定编定员， 显化富余人员，搭建内部人员流动平台，通过培训转岗等方式进行分流安置，持续