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基于模糊综合的高速公路应急救援企业救援能力评价模型 摘要：高速公路应急救援企业是高速公路应急救援体系中的重要一环，而救援能力评价则是管理、建设和调用高速公路应急救援企业的基础和依据。现从人力资源、装备配置、信息通讯、响应效率和企业管理五个方面，构建了三层共20个指标的高速公路应急救援企业救援能力评价体系。采用层次分析法，计算确定了各指标权重，并基于模糊综合评价理论建立了评价模型。确立了“4A级”分级评价标准，为企业结构优化调整和救援能力的提升建设次序提供了决策依据。应用该模型对贵州省四家高速公路应急救援企业的实际救援能力进行评价，实例验证结果显示，该模型具有较好的有效性和适用性。 0 引言截至2020年末，我国高速公路通车里程达15.5万km根据目前我国高速公路的运营管理体制机制，高速公路应急救援企业是整个高速公路应急救援体系中的重要一环。《贵州省高速公路交通事故应急联动和救援实施办法（试行）》国内外学者针对高速公路应急救援能力评价开展了大量的研究。段宗涛综上所述，现有研究多是针对整个高速公路应急救援体系而展开的，包括能力评价、管理系统开发、多部门应急联动等方面，未见专门针对高速公路应急救援企业的救援能力进行评价的研究。本文首先构建了高速公路应急救援企业救援能力评价指标体系，其次采用层次分析法确定了各指标权重，然后基于模糊综合评价建立了评价模型，最后通过对贵州省高速公路应急救援企业救援能力评价的实例，验证了该模型的合理性和有效性。1 企业救援能力评价指标体系构建高速公路应急救援企业的救援能力受多因素的影响，是一个多层次、多指标的系统结构，因此评价指标选取时，需遵循针对性、全面性、互斥性、可操作性等原则。根据上述原则，针对影响高速公路应急救援企业救援能力的主要因素，指标分析如下：1.1 人力资源现阶段，在应急救援智能化、数字化、机械化水平不够高的情况下，高速公路应急救援企业人力资源配备是十分重要的。若应急救援企业配备的救援人员数量不足、有专业从业资格的专业人员占比较低，不能满足实际需求，则应急救援工作就会顾此失彼。在应急救援现场，如果指挥人员具有较强的应急指挥能力、救援人员具有较强的机械操作技能，则可以缩短救援时间，同时避免因机械操作不当带来的二次事故。因此，人力资源方面主要从救援人员数量、专业人员比例、机械操作技能、现场指挥能力四个方面来评价。1.2 装备配置应急救援企业所配置装备的种类、数量、使用性能等因素都会影响其救援能力，因此装备配置方面主要从装备种类齐全率、装备性能稳定性、装备持续供应能力、装备间比例合理性四个方面来评价。高速公路应急救援企业需配备与所辖路段相适应的清障拖车、吊车、装备运送车、货车拖头、装载机等大型设备，以及标志牌、导向牌、反光锥形桶等交通安全设备。装备种类齐全率是指企业实际拥有设备种类占理论上需求种类的百分比；性能稳定性是指装备使用过程应安全可靠，不要出现故障以免耽误救援；装备持续供应能力是要考察应急救援企业装备配备的数量及调配能力，要保证前序设备出现故障或驶离现场时，能及时跟进同类设备；装备间比例是指具有协同作业功能的装备之间的比例。1.3 应急救援信息通讯应急救援信息通讯是保障整个应急救援行动顺利开展的基础，主要从事件信息采集途径、信息沟通传递方式、信息执行准确程度、应急通讯设备保障四个方面来评价。事件信息采集途径是指应急救援企业获取事件信息的不同渠道，如主动巡查、被动接警等；信息沟通传递方式是指作业人员之间、作业人员与指挥人员之间的沟通方式，如电话沟通、微信沟通、专用工作软件系统沟通等；信息执行准确程度是指应急救援指令发出后，消息接收者对指令的理解程度和执行力度，能否准确按照指令开展应急救援工作；应急通讯设备保障是指在正常通讯设备失效时，企业临时搭建通讯平台的能力，如卫星电话、无人机通讯中继等。1.4 应急救援响应效率对应急救援工作而言，时间就是生命，应急响应效率是评价其救援能力的重要因素，包含发现事件耗时、赶到现场耗时、现场作业时间、事件处置效果。发现事件耗时是指从紧急事件客观发生到被应急救援企业知晓所用时间；赶到现场时间是指应急救援企业从知晓事件发生到赶赴现场开始救援作业所用时间；现场作业时间是指从开始救援作业到完成清障救援、路产恢复所用时间；事件处置效果是指有无因应急救援不当而造成二次事故发生。1.5 企业管理响应迅速、效果良好的应急救援行动离不开科学有效的企业管理。应根据救援站点的位置、路段的交通流特征、事故分布及形态等参数，合理划分应急救援企业的责任路段里程。要明确岗位职责，落实到人，避免出现互相推诿影响救援。应急救援企业制定的预案应合理、完整，在每一次救援行动结束后，应总结经验并对预案进行完善。针对救援设备的使用、