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金融支持农业发展新举措 摘要：为扎实推进金融服务乡村振兴战略，进一步加大金融支持农业发展工作力度，要拓展“政府+银行”合作范围，搭建“银行+企业”合作平台，促进“银行+设施”金融产品创新，探索“银行+担保”风险共担，并采取组织措施。通过开展金融支持农业发展战略合作、搭建银企对接服务平台、支持优势特色主导产业发展、强化政策性农业担保作用、加强金融机构服务乡村振兴工作考核等措施支持农业发展。 一、拓展“政府+银行”合作范围1．开展金融支持农业发展战略合作。全面加强与农村商业银行、中国农业银行本地分行、中国建设银行本地分行、中国邮政储蓄银行本地分行的战略合作，持续加大对“三农”领域信贷支持力度，扎实推进授信额度落地见效。拓展与中国农业发展银行本地分行、中国工商银行本地分行战略合作。筹划与农村商业银行、中国农业银行本地本地分行续签合作协议2．加大对金融支持农业发展信贷投放力度。各银行业金融机构力争实现涉农贷款和普惠型涉农贷款余额持续增长，扎实推进五年期授信额度逐步落地见效，包括农村商业银行、中国农业银行本地分行、中国建设银行本地分行、中国邮政储蓄银行本地分行。3．加强金融支持农业发展服务能力建设。鼓励本地农村商业银丰富助农取款点服务功能，推动助农服务网点升级，加快线上网络渠道建设，努力满足农村居民对现金存取、付款汇款、领取补贴、生活缴费、交易结算等各项基础金融服务需求。鼓励中国农业银行本地分行推广“惠农e贷”平台，优化“惠农e付”结算服务，完善“惠农e商”功能，拓展农业产业链场景、县域专业市场场景、智慧乡村场景、县域农村商圈场景等7大类“三农”特色服务场景，打造服务“三农”新品牌新亮点。鼓励中国建设银行本地分行推广“裕农通”平台，大力拓展裕农通普惠金融服务，为县域乡村地区广大农民提供实惠、便捷的基础金融服务。鼓励中国邮政储蓄银行本地分行以农村生态环保、县域流通市场、农村旅游景区、农村基础设施等四类乡村振兴重点领域为重点，积极营销开发经营性现金流达标的重点骨干项目。二、搭建“银行+企业”合作平台1. 搭建银企对接服务平台。通过举办银企对接会、融资项目需求库等多种形式，搭建银行和企业的沟通交流平台，开展银企对接交流活动。鼓励本地农村商业银行建立优质企业名录、重点项目名单、产业扶持政策、政府配套措施等方面建立信息交流协调机制。鼓励中国农业银行本地分行及时参与乡村振兴领域重大计划、重大项目、重大工程建设工作，指导各基层行做好服务对接。鼓励中国邮政储蓄银行本地分行认真梳理辖内核心企业名单，多渠道、多行业开发有产业链合作意向的核心企业2. 实施新型经营主体贷款贴息政策。鼓励种养大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体通过土地流转、土地入股、生产性托管服务等多种形式实现规模经营，对上述主体办理贷款业务的存量贷款和新增贷款，按4%利率给予财政贴息补助（实际贷款利率低于4%的按实际利率计算），有效支持新型农业经营主体稳定生产经营。新增的新型农业经营主体政策性业务免收担保费，由财政按照3%给予全额补助。3. 打造现代农业园区专属化定制服务。围绕国家现代农业产业园等农产品加工集聚区建设，重点做好园内金融网点设置，通过提供银行贷款、风险投资、信用担保、专项资金支持等全方位一体化金融服务，协助入园企业解决融资问题。三、促进“银行+设施”金融产品创新1. 支持优势特色主导产业发展。支持金融机构开辟设施农业贷款审批“绿色通道”，对设施农业企业贷款实施标准化、专业化、简约化的贷款审批流程，灵活设定贷款期限和还款方式，给予利率优惠。支持本地农业信贷担保有限责任公司积极为设施农业等涉农贷款提供担保服务。支持中国农业银本地分行将生猪养殖行业列为积极介入类行业，确保生猪养殖行业贷款增速高于全行涉农贷款增速。鼓励中国邮政储蓄银行本地分行扎实开展农民合作社名录走访工作，制定差异化金融服务方案。支持中国建设银行通过“小微快贷”等，快速缓解设施农业经营主体融资难、融资慢、融资贵问题。2. 推广农业设施物权抵押贷款。全面推广农业设施物权抵押登记贷款，有贷款需求的种养业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、农垦企业等主体，可到农业农村部门对依法建成的温室大棚、畜禽养殖舍、仓储设施等地上农业设施（不动产）进行统一登记，并发放《农业设施物权证》，证明其拥有物权，可作为银行贷款抵押物权，银行据此发放贷款，有效解决设施农业生产资金短缺问题。3. 探索土地经营权抵押贷款。探索推广农村承包土地的经营权抵押贷款业务，促进农村土地资产和金融资源的有机衔接。加快农村综合产权交易市场建设，完善农村产权交易网络服务平台功能，增加产权交易后的抵押贷款、价值评估、抵押物处置等配套金融服务。支持