审计概论基础知识.pptx

审计学基础B 主 讲 刘 素 珍 电话 QQ:2443641719安徽工业大学 管理学院 Chapter 1第一审计学B目录课件.ppt章 审计概论第一节 审计的产生与发展第二节 审计概述第三节 审计的分类案例第一节 审计的产生与发展 审计是为了保护财产的安全和完整，保证会计资料的真实、可靠而产生的。随着商品经济的发展，人们对审计的需求不断变化，审计也在不断地发展。 一、审计产生的原因 二、中国审计的产生和发展 三、西方审计的产生和发展 一、审计产生的原因1、受托经济责任是审计产生的前提 审计师社会经济发展到一定阶段的产物，产生的制度基础是财产所有权与经营权的分离以及由此而产生的所有权与经营权之间的经济责任关系。 所有者支付一定的报酬并委托经营者经管财产，而经管者在获得相应报酬的同时，负有经营管理财产并将其经营管理情况及时报告的责任 所有者为了确保之间资产的安全、完整和有效，产生对经营者经营管理责任情况加以监督的需求。 经营者为了向所有者表明自己的工作业绩娥，产生了对自己经营责任的履行情况加以鉴证的需求。 为了完成所有者和经营者双方的目标，想要委托独立的第三者来履行鉴证经营者履行受托经济责任的情况。 于是产生了作为独立第三者的注册会计师。2、审计关系是审计产生和发展的基础 为了鉴证经济责任履行情况，注册会计师想要接收所有者的委托，对经营者受托财产的经营状况及其提供的财务报告等事项进行审计，并对其客观、公允性进行监督、鉴证和评价，而且想要向委托人出具审计报告，并收取一定的报酬。这样，审计关系便产生了，注册会计师职业也开始出现了。 审计关系的确立标准注册会计师审计职业的产生，是促进审计发展的保证。二、中国注册会计师审计的产生和发展 1、注册会计师审计的产生 注册会计师审计的历史比西方国家要短得多 旧中国的注册会计师审计始于辛亥革命之后 1918年9月，北洋政府农商部颁布了我国第一部注册会计师法规《会计师暂行章程》，并于同年批准著名会计学家谢霖先生为中国的第一位注册会计师，他创办了第一家会计师事务所——正则会计师事务所。 此后又逐步批准了一批注册会计师，建立了一批会计师事务所。1925年，上海成立了“全国会计师公会”1930年，国民政府颁布了《会计师条例》，确立了会计师的法律地位。之后，上海、天津、广州等地也相继成立了多家会计师事务所。1933年，成立了“全国会计师协会”至1947年末，国拥有注册会计师2619人，并建立了一批会计师事务所，但在半封建、半殖民地的旧中国，注册会计师职业未能达到很大的发展，注册会计师审计也未能发挥应有的作用。会计师事务所主要集中在上海、天津、广州等沿海城市，注册会计师业务主要是为企业设计会计制度、代理纳税申报，培训会计人才和提供会计咨询业务。在新中国建立初期，注册会计师在经济恢复工作中发挥了积极作用，但后来由于我国推行高度集中的计划经济模式，注册会计师便悄然退出了经济舞台。2、注册会计师的恢复和发展 (1)恢复重建阶段(1980年一1991年)　党的十一届三中全会作出实行改革开放的历史性决策，为了吸引外资、改善投资环境，按照国际通行做法，我国建立了注册会计师独立审计制度。1980年颁布的《中外合资经营企业所得税法实施细则》规定，合资经营企业向税务机关报送所得税申报表和会计决算报表时，应附送注册会计师查账报告。1980年12月，财政部发布了《关于成立会计顾问处的暂行规定》，标志着我国注册会计师制度得到了恢复重建。1986年7月，国务院颁布《注册会计师条例》，对注册会计师资格、会计师事务所设立以及业务范围等做出了规定，明确了注册会计师行业的性质和地位。　1988年11月，财政部借鉴国际惯例，成立中国注册会计师协会，随后各地相继组建省级注册会计师协会,为行业全面恢复重建和发展提供了组织基础。(2)规范发展阶段(1991年一1998年)　1990年11月和1991年7月，上海证券交易所和深圳证券交易所相继成立，标志着我国资本市场的初步形成。1991年12月，首次举办注册会计师全国统一考试,为注册会计师专业化、规范化发展奠定了坚实的人才基础。1991年至1993年,中国注册会计师协会先后发布检查验证会计报表规则等7个执业规则，规范注册会计师执业行为。1993年10月31日，八届全国人大四次会议通过《中华人民共和国注册会计师法》(以下简称《注册会计师法》)，财政部和中国注册会计师协会先后制定发布了注册会计师注册、事务所审批、境外所临时执业等14项行业管理制度，注册会计师行业在法制化的轨道上大步向规范化方向发展。(3)体制创新阶段(1998年—2004年)　1998年至1999年底，在财政部领导下，注册会计师行业全面开展并完成了会计师事务所脱钩改制工作，会计师事务实现了与