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建筑施工企业安管人员安全生产培训《建设工程安全生产管理》天津市建筑工程学校杨莹“安全”无危则安,无缺则全No dangerous is safety, no gap is full 安全是指不发生财产损失、人身伤害和对健康及环境造成危害的一种状态,安全的实质是防止事故发生,消除导致伤害、各种财产损失、职业和环境危害发生的条件。安全生产生产过程处于避免人身伤害、物的损坏及其他不可接受的损害风险(危险)的状态。何谓“不可接受”?管理人“管辖”和“处理”财协调人效率和效益物管理的主体信息时间管理的客体安全生产管理三种手段:第一、控制事故 事故发生的原因:人的不安全行为 物的不安全状态 第二、应急措施 第三、保险补偿 建筑业在国民经济中的地位和作用改革开放以来,建筑业持续快速发展,在国民经济中的地位和作用逐渐增强,尤其是1998年以来,建筑业增加值占GDP的比重一直稳定在6.6%~6.8%之间,在国民经济各部门中居第四位,仅次于工业、农业、批发和零售贸易餐饮业,已成为我国重要的支柱产业之一。建筑业作为我国新兴的支柱产业,同时也是一个事故多发的行业,相对于其他行业来说更应该强调安全生产。 工伤事故和职业病发病率全世界的工伤事故和职业病发病率已经达到了惊人的程度:每年有10多万人死亡,150多万例终身残废。也就是说在很多国家受职业危害的打击要比战争带来的后果严重得多。物体打击高空坠落施工坍塌机械、触电伤害建筑工程施工安全生产形势严峻的安全生产形势高处坠落高处坠落。人员从临边、洞口,包括屋面边、楼板边、阳台边、预留洞口、电梯井口、楼梯口等处坠落;从脚手架上坠落;龙门架(井字架)物料提升机和塔吊在安装、拆除过程坠落;安装、拆除模板时坠落;结构和设备吊装时坠落。物体打击物体打击。人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体的打击。机械伤害机械伤害。主要是垂直运输机械设备、吊装设备、各类桩机等对人的伤害。 坍塌施工中发生的坍塌事故主要是:现浇混凝土梁、板的模板支撑失稳倒塌、基坑边坡失稳引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工现场的围墙及在建工程屋面板质量低劣坍落。安全生产形势严峻的原因安全管理机制6、安全投入严重不足1、安全生产法制不健全7、安全教育方面2、安全监督力度不够8、建筑安全危险预测和评估3、安全意识淡薄9、“诚信制度”和“意外伤害保险制度”建设4、安全技术落后5、企业安全管理方水平低安全生产管理的基本方针安全第一,预防为主安全第一安全第一,预防为主建筑施工安全管理中的不安全因素1、人的不安全因素急躁懒散粗心专业技能不适应作业岗位生理条件不适合作业岗位2、人的不安全行为违背设计和操作规程的错误行为。忽视安全、忽视警告安全意识淡薄使用不安全的设备物体存放不当冒险进入危险场所攀坐不安全位置在起吊物下作业、停留有分散注意力的行为不安全装束忽视安全、忽视警告专业技能不过硬操作失误没有正确使用个人防护用品、用具3、物的不安全状态导致事故发生的物质条件4、管理上的不安全因素事故潜在的不安全因素,称为管理上的缺陷技术缺陷教育缺陷生理上缺陷心理上缺陷管理工作上的缺陷建筑工程安全生产管理的特点动态性涉及面广条件恶劣性环境局限性严谨性交叉性复杂性施工现场安全管理的范围三个方面:劳动保护 施工安全技术 职业健康安全施工现场安全管理的原则管生产的同时管安全明确安全生产管理的目标必须贯彻预防为主的方针“四全”动态管理全员、全过程、全方位、全天候管理重在控制危险源各种事故发生的根源危险源特性决定性、可能性、危害性、隐蔽性危险源的分类危险源的分类是为了便于进行危险源的识别与分析危险源第一类危险源第二类危险源危险源的辨识----现场调查法询问交谈现场观察查阅有关记录识别有关危险源获取外部信息加以分析建设工程各方责任主体的安全责任《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》对于各级部门和建设工程有关单位的安全责任做了明确的规定。主要规定如下:建设单位的安全责任: 建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起15日内,将保证安全施工的措施报送建
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