出入境检疫局工作大会讲话.docVIP

出入境检疫局工作大会讲话 出入境检验检疫工作关系国家经济安全，涉及人民群众切身利益，责任重大，使命艰巨。多年来，出入境检验检疫局广大干部职工在总局的正确领导下，坚持科技兴检、人才强检、从严治检，忠于职守，严格把关，积极创新，主动服务，埋头苦干，不事声张，各项工作走在了全系统的前列。战斗在第一线的同志们，不辱国家使命，热情服务地方，为把好国门、促进发展付出了极为艰苦的努力，为的经济建设做出了突出贡献，展示了国门卫士的风采。多年来，检验检疫事业与经济同步发展，倾注着检验检疫系统全体干部职工的心血，凝结着在座各位同志拼搏奋斗的汗水，大家的功劳人民永远不会忘记。在此，我代表市人民政府向大家表示衷心感谢。 当前，正处于新的上升期，“三五八十”积聚的能量不断释放，滨海新区开发开放带来的机遇正在凸显，新的城市定位形成的功能日益完善。随着入世后过渡期的结束以及经济地位与国际化程度的不断提升，检验检疫系统承担的任务越来越重，面临的要求越来越严，社会的期望越来越高，工作的难度也越来越大。充分认清形势，切实履行好职责，争取有更大作为，是大家的共识。借此机会，我提３点希望： （一）在服务改革开放大局上取得新进展。紧贴中心、服务大局,既是工作要求,也是政治任务。服务大局，关键是要解决阻碍长远发展的突出问题，化解影响全局的深层次矛盾，破除制约发展的瓶颈因素。不仅要从局部的、具体的工作环节抓起，更要从全局的、宏观的战略层面考虑，努力形成标本兼治的长效机制。检验检疫系统处于改革开放的前沿阵地，肩负着服务经济、促进发展的光荣使命，应该在这方面多做文章，狠下功夫。要着力推动滨海新区开发开放。这是一个牵动全局的大战略，也是影响深远的大举措。从一定意义上讲，服从服务于新区开发开放，就是当前的大局，是最重的任务，是政治上清醒、工作上成熟的具体体现。我们必须站在政治的高度看待这个问题。为推进新区的综合配套改革，发挥先行先试的示范作用，国家质检总局提出了“深度改革、全面创新”的２０项支持意见，检验检疫局拿出了１０条具体措施。这些新思路、新措施、新机制符合国务院的精神，都是实打实、硬碰硬的，对提升滨海新区的创新能力、服务能力和国际竞争能力具有重要作用。滨海新区是先进制造业的密集区，是全市改革开放的标志区，也是检验检疫工作创新的“试验区”，我们的服务力度影响着开发开放的深度。因此，要把这些政策措施进一步具体化，一项一项的研究，一条一条的落实，尽快取得实质性进展，尽早发挥应有的作用。要着力带动周边省市对外开放。发挥滨海新区的辐射带动作用，促进环渤海地区的加快发展，这是国家推动区域协调发展的重要举措。口岸拥有广阔的腹地，具有较强的经济辐射功能。目前，全国各地有３万多家企业在口岸办理进出口货物，在港进出口货物中，有７０％是外省市的，集装箱运量６０％以上来自“三北”地区。北京进出口值的１０％、河北进出口值的７６％、进出口值的７３％、内蒙进出口值的４５％是通过口岸实现的。因此，把好口岸这一对外开放门户，对建设好我国北方经济中心，增强环渤海区域的集散辐射功能，推动区域同举并兴、协调共进至关重要。我们要从全国一盘棋的高度来审视口岸的检验检疫工作，看长远、算大账，从大处着眼，从关键入手，落实区域协作机制，延伸把关服务范围，努力做到整体联动、互利共赢，实现我市与腹地省市外向型经济的良性互动。要着力推动全市整体扩大开放。１８个区县整体发展，才称得上是和谐发展。随着开放带动战略的纵深推进和区县经济的蓬勃兴起，各区县的进出口业务不断增多，商品鉴定、疫情检测、卫生检验等任务会越来越重。目前，全市外贸依存度达到１１８％，区县进出口值占全市的３５％，市级以上品牌产品出口额约占全市出口总额的４％。这既表明区县外向型经济有了长足发展，也反映出我们在品牌出口产品方面的薄弱，还需要进一步给予扶持，以不断优化出口结构，提升对外贸易质量。检验检疫部门要切实发挥技术、人才、信息和检测等方面的优势，与区县和企业多联系、勤沟通，对需要重点支持的项目早了解、早介入、早服务，特别是为优秀企业和优质产品提供更有针对性地扶助，合理运用世贸规则和技术措施，更好地帮助企业打破和跨越国外技术壁垒，使产品顺利进入并占领国际市场，促进地方经济快速发展。 （二）在推动依法实施监管上取得新突破。依法行政、严格把关是检验检疫系统的根本职能,各个环节不能有丝毫的随意,检验检疫局在这方面探索出一整套办法，形成了富有成效的机制，在维护口岸安全上发挥了重要作用。当前，疫病疫情传入传出渠道越来越广、走私手段越来越隐蔽、国际贸易技术壁垒越来越多，面对新的形势，要进一步抓重点、创亮点、攻难点，积极探索，勇于创新，努力提高依法把关能力，增强检验检疫工作对经济社会发展的有效性。要突出监管重点。围绕安全、卫生、环保、健康和反欺诈，加强