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安监采访汇报讲话 各位领导、国家“安全生产万里行”活动采访团各位成员: 首先欢迎国家“安全生产万里行”采访团莅临我市检查和指导工作。国家安监总局选择在我市正式启动“安全生产万里行”活动，这是对我市安全工作的有力支持。在此，我谨代表广州市委、市政府，向国家“安全生产万里行”采访团的同志们表示衷心的感谢！ 安全生产工作是实践“三个代表”重要思想的直接体现，是政府的重要职责，是提高城市综合竞争力和可持续发展的前提和必要的保证。广州市委、市政府一直重视安全生产工作，把安全生产工作摆在重要议事日程上。特别是近年来，在我市经济连续以15%速度增长，经济生产总值突破4115亿元，人均GDP达到6800美元，综合经济实力连续多年保持全国十大城市第3位的大好形式下，始终保持着清醒的头脑，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持把安全生产工作放在首位，努力构建和谐社会，确保广州的改革开放形象和社会的长治久安。下面，我就本市近年开展安全生产工作的情况作一简要汇报。 一、近年我市开展安全生产工作的情况 近年来，我市认真贯彻落实国家、省关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署，围绕建立完善安全生产长效机制，突出抓好贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，加强非公有制企业安全监管和落实安全生产控制指标体系三件大事，建立了规范的制度、健全的络、明确的责任、有力的保障和良好的服务等，通过开展大量具体有效的工作，取得了一定的成绩，持续保持了我市安全生产形势的稳定。广州市连续5年以来没有发生一起死亡十人以上特大生产安全事故。20xx年到20xx年各类安全事故宗数和死亡人数，平均下降16.38%和5.95%。 （一）加强安全监管机构建设，完善全市安全监管络 我市有生产经营单位40多万家，其中，在区、县级市的非公有制中小企业占企业总数的90%以上。企业多、分布广，安全生产监督管理的难度大，为了实现有效的管理，必须建立健全安全生产监管络、加强各级安全监管机构的建设。 首先，建立起“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持，覆盖全社会”的安全生产管理体系。一是在市、区（县级市）建立了安全生产委员会和安全生产监督管理局。镇（街）设立安全生产办公室，村（居）委会设立安全生产监督小组。使安全生产工作由市纵向到村（居）委会（社区）。二是建立由政府统一领导，各相关职能部门依法监管的横向监管络。各级安全生产监督管理局对工矿商贸企业实施监管，负责安全生产的综合监督指导职责。市公安、交委、建委、质监、劳动保障、卫生、工商、市政园林、国土、商业、旅游、农业、防雷办等相关部门在各自职责范围内实施行业安全监督管理，形成安监部门综合监管、其他部门行业监管，各司其职，各负其责，齐抓共管的合力。 其次，加强市安全生产监管机构建设。在今年２月２日，将原设在市经委的安全生产监督管理局，升格为独立的正局级行政机构，成为市政府组成部门，并增加了监管力量，从原来的18名行政编制增加到现在的35名编制和5名事业编制。 （二）落实控制指标，健全各级安全生产责任制 按照省下达的年安全生产控制指标要求，结合我市实际情况，建立和完善市安全生产控制指标体系。做到责任清楚，任务落实，目标明确。 一是与市、区、企业集团“三个层面”签定责任状，层层落实安全责任。在市级层面：在市政府召开年初全市安全生产工作会议上，市长代表市政府，与各区、县级市政府和有关市直各委办局负责人，签订全年的安全生产目标管理责任书，明确各区、县级市政府以及各职能部门的安全生产管理工作目标和要求。在区、县级市层面：各区、县级市政府在全市安全生产工作会议之后，根据与市签约的安全生产工作责任目标，进一步细化分解，制订所属各乡镇、街道及有关部门负责人的安全生产责任目标和要求。在企业层面：纳入考核范围的企业集团和重点行业，开展企业内部安全生产责任签约和职工安全生产承诺书签约工作，落实到生产班组和每个职工。 二是细化和完善安全生产目标控制管理体系，严格执行奖惩制度。在层层签约的基础上，由市安委会进一步细化考核措施，由市政府每年对完成安全生产各项控制指标的单位给予奖励，对不能实现目标的地区和单位实行行政问责。凡连续两年突破安全生产控制指标或当年度超过安全生产控制指标50%以上的区、县级市或者单位，当地政府主要负责人或单位负责人要向市政府作专题汇报并作出书面检讨。一年内发生一次死亡6—9人重大事故的或发生两起一次死亡3—5人重大事故的区、县级市和单位，将被否决其与安全生产有关的奖项和荣誉称号；对不按规定履行安全生产职责，导致发生一次死亡10人以上特大事故的区、县级市或市直有关部门的主要负责人，则要按照《党政领导干部辞职暂行规