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目前高校物业管理的分析与对策
目前高校物业管理的分析与对策
目前高校物业管理的分析与对策
【摘 要】目前我国高等教育的发展日新月异,但现有的物业管
理体制和管理模式已经不能适应高校未来的发展。本文分析了高校
物业管理的现状,并指出存在的种种问题,强调高校应积极运用和
创造条件,逐步推进物业改革完善。
【关键词】物业管理;管理模式;反馈机制
高校物业是一个集管理、经营、服务为一体的系统工程。近年来,
我国高等教育迅速发展,很多学校招生规模不断扩大,专业不断调
整和增设,相对应的是老校区改、扩建和新校区的筹建,高校物业
已经成为高校改革的一个重要领域。物业管理模式从无到有,服务
范围由简到繁。在一些经济地区发达和基础较好的高校,物业管理
工作取得了很大的成效,其管理服务不仅初具规模,而且具备了一
定的专业化水平和市场竞争力。应该说,目前高校物业管理的改革
的方向是正确的。但同时也要深刻认识到由于学校物业具有重教
育、重服务的特性,因此,在不断倡导专业化物业管理的进程中,
不可避免地出现一些复杂问题和困惑,高校的物业管理必然要走一
条创新发展之路。
一、高校物业管理工作的概述
1. 高校物业管理范畴广泛
高校物业管理是个广泛的服务行业,包括广大教工、学生的所有
后勤工作,覆盖教学管理、居住、餐饮等部分事务。这些事务的具
体内容如下:首先,涉及教学管理的服务范围有:教学楼房维护、
教学设施的维护维修等。其次,涉及生活的服务范围有:宿舍管理、
餐厅餐饮、美容美发,学校超市等,体现在安全、卫生、实用、美
观等几个方面,例如,食堂主要包括教工学生伙食的质量、卫生状
况,餐饮价格等等;再次,涉及到校内交通的服务范围有:校内班
车的运营,学生交通工具的管理等。当然还有其他重要事项,校园
绿化,校办工厂的运营等等。
2. 高校物业管理的基本要求
(1)安全至上的原则。例如,教学楼、宿舍楼的维护维修必须坚
持安全第一的原则。房产设施包括行政办公楼、教学楼、学生宿舍、
教工宿舍、校内后勤房产等等。不论是学生宿舍的涉及还是教工家
属宿舍的管理都要把防火、防盗、防震等安全事项放在首要位置。
(2)坚持以人为本的原则。把方便学生、服务教师的指导方针贯
穿于其生存和发展的全过程。物业管理的规章应方便教职员工和学
生联系物业管理人员,使工作人员能及时处理相关事务。
(3)成本收益相统一的原则。在物业公司还尚未完全独立化的前
提下,物业管理既不是完全免费的福利服务,也不是追求效益至上
的市场服务,必须讲求二者的平衡。物业管理公司管理的资产比较
特殊,服务的对象是具有人文环境的高校。因此,物业管理要遵循
教书育人的宗旨,不仅为学校师生提供高效、高质的服务,并且还
要创造平安、优雅的校园环境。物业管理始终要把公众利益放在首
位,然后才考虑实现经济效益,最终努力实现和谐双赢的管理效果。
二、高校物业管理现存的主要问题
高校物业管理是高校后勤社会化改革的重点,也是学校后勤改革
所面临的重要难题,目前主要表现在思想观念滞后、规模效应差、
费用偏低、职责权限不明确等方面。
1. 管理体制没有理顺
我国高校物业管理存在多种模式,由于各高校在引入社会参与程
度有很大的差异,因此,高校物业管理发展就体现了不平衡性和多
元化特点。目前,有社会物业竞争管理型,有学校后勤主导性,还
有二者共同管理型,但从长期来看,高校物业管理独立化是个大方
向。由于制度体制落后,现在仍然有部分高校受传统计划管理体制
的束缚,名义上虽然将物业管理从学校分离出去,但其仍不具备独
立法人资格。因相关的产权问题没有得到解决,所以和学校继续存
在附属关系,在资源分配关系上具有浓厚的行政管理色彩。有些高
校虽已组建了物业管理企业,逐步增加保洁保安、绿化养护等服务
内容,也实行了象征性的有偿服务,并签订了相关物业管理协议,
但在服务内容、服务收费等方面往往受到学校的行政约束。缺钱先
办事,钱少办多事,没钱也办事,既不执行行业要求和标准,也不
考虑成本和效益,其运行方式带有的行政命令的特点。
2. 物业管理方与被管理方责权不清晰
首先,物业管理作为高校后勤改革的内容之一,其管理体制尚处
于摸索中,管理制度尚
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