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毛概论文关于基层民主的看法 毛概论文关于基层民主的看法 【摘要】基层民主制度主要是指我国的基层群众性自治制度，是指基层群众性自治组织形式及其运作方式，它是基层群众性自治组织自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的方式、方法、程序的总和，是人民参与管理国家事务和社会事务的一种形式，是社会主义民主制度的一个重要方面。改革开放三十年来，我国农村的基层民主建设取得了巨大的进步，然而在新形势下，也出现了许多问题和不足，如何完善农村基层民主建设显得尤为重要。 【关键词】基层民主 现状 完善 党的十八大报告指出：“完善基层民主制度。在乡村社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督是人民依法直接行使民主权利的重要方式。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点拓宽范围和途径丰富内容和形式保障人民享有更多更切实的民主权利。”乡村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。要全面推进村民自治，把村民自治事业不断推向深入，关键在加强和改善党的领导，改革和完善党在农村的领导方式和执政方式，加强党内民主制度建设，这对于推动农村基层民主政治建设具有根本性的作用。只有坚持并逐步完善了基层民主政治建设，才能实现习总书记所倡导的中国梦。以下将主要介绍基层民主的现状及其完善。 1 基层民主的内涵 我国宪法第一百一十一条规定：城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主人、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。这就确立了我国的基层群众性自治是非政权型的，其属于不具有国家性质的自治，而是一种社会自治。这种社会自治制度是基层群众性自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的方式的总和，是人民直接参与国家与社会事务的一种形式，是社会主义民主制度的一个重要方面。所谓基层民主，就是让人民群众直接参与和自己切身利益密切相关的国家与社会事务管理的政治制度和政治事件，具体体现了人民当家作主的民主权利。这种直接民主有利于公众充分表达自身政治意愿并自主形式管理各种政治和社会公共事务的权利，因而是一种最直接、最广泛地体现民主政治本质的有效实践模式。 2. 我国农村基层民主建设的现状 2.1 外部因素对基层民主建设的影响 2.1.1村民的文化程度局限以及农村人口流动 列宁曾说：“文盲是处在政治之外的，不识字就不可能有政治。”我认为，我国现阶段农村基层民主建设之中之所以会出现诸多问题，除了政策上的一些原因外，更多是与村民的素质有关。国家统计局2021年公布的数据显示，我国农村劳动力资源中，文盲占6.8%；小学文化程度占32.7%；初中文化程度占49.5%；高中文化程度占9.8%；大专及以上文化程度占 12.%。这些数据反应了我国农村人口文化素质低的一面，就使得很多村民对民主毫无认识，在这种情况下的民主选举和民主监督职能流于形式，成为摆设。另外，以青壮年为主的农村人口的大量流动，严重影响了农村基层民主建设。近年来，农村人口流动出现的长期性流动的新趋势，使得很多农民长时间驻留外地，有的甚至几年才回家一次。这使得农民与他的户籍所在地的空间距离进一步扩大，不利于农民了解农村的实际情况，从而影响了农民对自身权利的直接行使。 2.1.2少数基层干部素质低 现阶段，我国一些农村中，少数基层村干部的自身素质较低。其主要表现在：第一，文化素质低。根据有关统计数据显示，当今我国农村，尤其是一些偏远的山村，干部拥有初中 以上文化程度的比例为50%左右，而大专以上文化程度的村干部人数所占比例甚少或根本没有；第二，思想观念落后。“官本位”和“愚民”等文化对乡村干部思想的侵蚀。在几千年儒家文化传统影响下，再加上信息闭塞等原因，很多干部的思想保守，“等、靠、要”思想严重，缺乏能动意识；第三，工作作风不实。由于文化素质低和思想观念落后，少数村干部还抱有升官发财的思想，为民服务意识淡薄，在这种情况下，他们经常虫自身利益出发，对村中的一些不利己的事情视而不见，总是想尽办法减少自己肩上的单子，缺乏实干精神。 2.1.3传统思想观念的影响 村民思想深处的“清官代理”和小农意识使得农民对参与政治并不感兴趣，他们追求的是有地种、有饭吃，希望清官为他们理事，而他们可以有更多的时间从事家庭经济和发家致富。对农村公共管理问题，一般情况下，他们采取应付和敷衍了事的态度。在民主选举中，他们往往会抱有一种“谁做都一样”的思想，良好的民主政治环境难以形成，村中民主气氛低迷，民主生活也就更