跨国公司在发展中国家的社会责任.pdf

跨国公司在发展中国家的社会责任 跨国公司 在发展中国家的社会责任 文/ 钟立国 跨国公司在当今世界经济中占据着 重要地位 ,它在世界贸易和海外直接投 资中都占有显要位置 ,对东道国 ,特别是 发展中东道国经济 ,社会发展的影响力 也与日俱增 .随着跨国公司影响力的提 高,伴随而来的便产生了跨国公司应否 承担社会责任 ,应承担何种社会责任的 争论 ,这一问题引起了国际社会的广泛 关注 . 跨国公司除依如社会契约说 ,利益 相关者理论等应如一般公司那样承担社 会责任外 ,作为一种特殊形态的公司 ,考 虑到发展中东道国经济 ,社会发展的特 殊性 ,跨国公司理应对发展中东道国承 担相应的社会责任 . 发展中东道国的特殊性 跨国公司应承担较一般公司更多社 会责任的一个重要理由 ,是因为发展中 国家特殊的社会经济环境 ,不当的国际 分工地位以及这些国家给予跨国公司日 益宽厚和自由的待遇 .在当前跨国公司 的全球战略中 ,发展中国家的地位明显 提高 ,发展中国家经济的强劲增长势头 已为跨国公司提供了新的潜力巨大的发 展空间 ,同时发展中国家对跨国公司的 谈判能力也在增强 .然而迄今为止 ,发展 68 决策与信息 (下半月刊 ) 中国家作为一个整体 ,其经济地位并末 发生实质性变化 ,在不合理的国际分工 格局下 ,经济 ,贸易 ,金融和技术实力明 显集中在作为跨国公司母国的少数发达 国家 ,跨国公司在全球竞争中占据了优 势,而广大发展中国家所能得到的利益 仍旧十分有限 ,结果是地区 , 国家间的经 济水平和人均收入的差距进一步拉大 . 再者 ,发展中国家在经济发展中自然要 面临更多 ,更复杂的社会问题 :而且发展 中国家还普遍存在着制度性缺陷 ,如市 场机制不健全 ,行政效率不高 ,法律体系 不完善等 .所有这些 ,都与跨国公司在当 地的经营不无关系 ,它们有责任配合东 道国政府在改善制度环境和基础结构方 面, 以及解决就业 ,环境 ,教育 ,健康等 社会问题方面发挥积极作用 世贸组织的建立 ,进一步削弱了发 展中国家成员对跨国公司的管制能力 . 根据 TRIMs 协议 ,GATS 和 TRIPs 协议的规 定,在国际直接投资 ,服务贸易和知识产 权保护方面 ,世贸组织的成员必须履行 放松管制 ,开放市场和实行自由化的承 诺,使跨国公司在东道国 ,特别是发展中 东道国获得了更多的市场准入机会 ,从 而能更广泛 ,更深入地介八东道国的各 个经济部门 ,对东道国经济发展施加更 深切的影响 .而且世贸组织成员根据国 民待遇原则的要求 ,给跨国公司不低于 本国公司企业所享受的待遇 ,使经济上 本来占有优势地位的跨国公司在东道国 可以享受比本地公司企业更优惠的待遇 , 从而处于更加优越的竞争地位世贸组 织的多边协议属于国际条约 ,违背相关 义务的成员应承担国家责任