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辽宁省省属企业负责人经营 业绩考核暂行办法 第一章 总 则 第一条 为切实履行企业国有资产出资人职责， 维护所 有者权益，落实国有资产保值增值责任，科学、客观评价企 业负责人经营业绩，建立有效的激励和约束机制，根据《中 华人民共和国公司法》 、《中华人民共和国企业国有资产法》 、 《企业国有资产监督管理暂行条例》和《辽宁省企业国有资 产监督管理实施办法》等有关法律、法规和规章，制定本办 法。 第二条 本办法适用于由辽宁省人民政府国有资产监 督管理委员会 ( 以下简称省国资委 )履行出资人职责的国有独 资和国有控股企业（以下简称企业） 。 第三条 本办法所称企业负责人是指由省委和省国资 委党委管理的企业领导人员。 第四条 企业负责人的经营业绩， 实行年度考核与任期 考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与奖惩 任免相挂钩的考核制度。 第五条 年度经营业绩考核和任期经营业绩考核采取 由省国资委主任或者其授权代表与企业负责人签订经营业 绩责任书的方式进行。 1 第六条 企业负责人业绩考核工作遵循以下原则： （一）依法考核原则。根据《企业国有资产法》和《企 业国有资产监督管理暂行条例》等有关规定，按照国有资产 保值增值以及股东价值最大化和可持续发展的要求，依法考 核企业负责人经营业绩。 （二）科学发展原则。按照科学发展观的要求，鼓励企 业加大自主创新、技术改造和投资力度，优化产业结构和投 资结构， 推动企业提高战略管理、 资源节约和环境保护水平， 不断增强企业核心竞争能力和可持续发展能力，促进企业稳 步健康发展。 （三）分类考核原则。在体现出资人对企业共性要求， 突出投资回报水平的基础上，按照企业所处不同行业、规模 大小、资产经营不同水平和主营业务等不同特点，分类确定 符合企业个性化要求的指标，实施科学分类考核，不断提高 企业整体管理水平和竞争能力。 （四）行业对标原则。经营业绩考核指标在兼顾企业历 史发展水平，采取企业自身纵向比较的基础上，引入全国同 行业平均值，实行横向比较，鼓励企业进行行业对标，与国 内同行业同类型先进企业相比较，通过持续改进，逐步达到 标杆企业的先进水平。 （五）精准考核原则。引导企业合理确定考核目标，将 实际完成值与考核目标值的差距控制在合理范围内，不断提 2 高企业经营业绩考核工作水平。 （六）激励奖惩原则。按照权责利相统一的要求，建立 企业负责人经营业绩同激励约束机制相结合的考核制度，将 考核结果作为企业负责人薪酬核定及职务任免的重要依据， 形成强激励、硬约束的考核机制。 （七）全员考核原则。按照全面落实责任的要求，推动 企业建立健全全员业绩考核体系，增强企业管控力和执行 力，确保国有资产保值增值责任层层落实。 第二章 年度经营业绩考核 第七条 年度经营业绩考核以公历年为考核期。 第八条 年度经营业绩考核指标包括基本指标、 分类指 标、保障指标和安全指标。 （一）基本指标包括利润总额、净资产收益率和经济增 加值指标。 1 、利润总额是指经核定后的企业合并报表利润总额。 利润总额计算可以加上经核准的当期企业消化以前年度潜 亏，并扣除通过变卖企业资产等取得的非经常性收益。 2 、净资产收益率是指企业考核当期净利润同