5、安全生产标准化管理体系运行分析报告.doc

PAGE PAGE 3 安全生产标准化管理体系运行分析报告 横山县波罗镇山东煤矿 安全生产标准化管理体系运行分析报告 为了确保横山县波罗镇山东煤矿安全生产标准化管理体系运行的适宜性、充分性和有效性，在收集相关资料的基础上，2020年12月30日，由矿长赵玉海组织各分管矿领导和相关部门负责人、各区队区长、班组长以上人员参加，召开了横山县波罗镇山东煤矿2020年度安全生产标准化管理体系运行情况分析会议，分析了管理体系的运行情况，查找了存在的问题，提出了改进措施。根据会议精神，形成本报告。 一、体系运行质量分析 （一）安全生产目标考核结果 1.整体情况 2020年度横山县波罗镇山东煤矿结合生产实际，制定了安全生产目标，经矿长安全办公会议研究讨论并下发了《横山县波罗镇山东煤矿2020年度安全生产工作的通知》，对安全生产目标进行了任务指标分解；编制了《横山县波罗镇山东煤矿2020年度主要工作任务指标分解表》，分解了9项工作任务36个指标，明确了具体的实施措施、责任人、责任部门和区队、督办矿领导、完成时限等。各部门和区队于12月25日将落实情况上报安全科，安全科于12月29日对各部门和区队任务指标完成情况进行了检查和考核。 2020年年初至今横山县波罗镇山东煤矿未发生死亡事故和重伤事故，未发生轻伤事故，风险管控措施落实到位，《横山县波罗镇山东煤矿重大安全风险管控方案》全部落实；无重大事故隐患，一般事故隐患按期闭合率98%；安全培训合格率99%，岗位操作人员持证率100%；设备完好率达到97%，特种设备定期检验率为100%；9、10、11月份的安全生产标准化管理体系内部自查事故隐患排查治理专业得分分别为83、89、86分，达到二级标准化要求，其他月份标准化管理体系内部自查均达到二级标准化要求。安全生产目标基本完成。 2.存在的主要问题 （1）1名副矿长以及部门管理人员因疫情原因未能及时参加煤矿安全监察机构举办的安全生产知识和管理能力考核培训，证件培训延期（后培训合格并取得证件）。 （2）9至11月安全生产标准化管理体系内部自查事故隐患排查治理专业得分为83、89、86分；达到了二级标准化要求。 3.原因分析 （1）新冠疫情原因导致人员培训滞后。 （2）煤矿部门安全生产管理人员和区队管理人员对安全生产标准化管理体系学习不扎实，不能够完整的执行事故隐患排查工作，事故隐患排查内业资料不规范，没有严格按照标准要求进行记录。 （二）矿长安全承诺考核结果 1.整体情况 2020年8月横山县波罗镇山东煤矿严格贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立安全“红线意识”，严格执行国家安全生产法律、法规、规章和标准，建立健全了安全生产责任制、安全生产规章制度和岗位安全操作规程，健全了安全管理机构并配齐了安全生产管理人员，明确了各部门、各岗位人员的职责。严格按照安全费用提取和使用制度提取和使用安全费用，2020年至今原煤产量为60万t，按照15元/t提取900万元。组织安全生产教育培训9期，培训369人次，参训率100%，合格率100%。为职工提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，制定了《横山县波罗镇山东煤矿劳动防护用品管理办法》，并严格按照标准进行了配置，职工能够正确佩戴和使用劳动防护用品。辨识出6项重大安全风险，由矿长组织制定了《横山县波罗镇山东煤矿重大安全风险管控方案》，并有效落实。一般隐患整改率实现了100%，未排查出重大隐患。组织制定了横山县波罗镇山东煤矿2020年度事故应急救援预案及灾害预防和处理计划，在6月组织开展了防洪防汛事故应急演练，并进行了评估总结。按照《横山县波罗镇山东煤矿领导带班入井制度》对重点部位、关键环节进行检查，及时发现和组织消除了事故隐患和险情。不存在违章指挥和超能力组织生产的现象。 2.存在的主要问题 （1）职工合法权益未得到完全保障，存在加班延点现象。 （2）安全费用使用不规范，没有对安全费用的使用情况进行分类并监督检查。 3.原因分析 （1）劳动组织不合理，人员配置不足，导致职工在规定的时间内完不成工作任务。 （2）安全费用提取和使用制度中未对安全费用的使用情况进行分类，没有明确安全费用使用情况的监督检查部门。 （三）安全生产责任制考核结果 1.整体情况 横山县波罗镇山东煤矿现有职能科室8个，4个生产区队。2020年8月15日成立了以矿长为组长的安全生产责任制修订小组，统一组织协调责任制的修订工作，制定了安全生产责任制修订方案。由横山县波罗镇山东煤矿主要领导牵头组织相关部门和区队，按照“一岗双责、齐抓共管、失职追责”“谁主管、谁负责”“管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，重新对横山县波罗镇山东煤矿各层级的安全生产责任制进行修订。建立健全了与管理体系要求吻合、横向到边、纵向到底的各